江苏省国家税务局关于电信业增值税申报纳税等有关事项的通知

各设区市、苏州工业园区国家税务局，张家港保税区国家税务局，省局直属税务分局：为进一步规范电信业增值税管理，现就中国移动通信集团江苏有限公司、中国电信股份有限公司江苏分公司、中国联合网络通信有限公司江苏省分公司、中移铁通有限公司江苏分公司、中国铁塔股份有限公司江苏省分公司等5家电信企业（以下简称“电信运营商”）的增值税汇总纳税、申报、预缴税款、集中代开发票等有关事项明确如下：一、汇总申报纳税范围《关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（国发2016年26号）规定，全面推开营改增试点后，增值税的预算分配比例统一为中央50%、地方50%。因此，自2016年7月1日起，电信运营商可将销售货物、提供加工修理修配劳务、提供电信服务以及发生其他应税行为，一并纳入汇总申报纳税范围，采用“分支机构按月按预征率预缴，总机构按季汇总申报缴纳增值税”的申报方式。具体计算和申报缴纳增值税办法依照《电信企业增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2014年第26号）执行。二、留抵税额和超缴税款处理《财政部国家税务总局关于重新印发〈总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法〉的通知》（财税〔2013〕74号）文件第八条规定：“分支机构预缴的增值税超过其年度清算应交增值税的，通过暂停以后纳税申报期预缴增值税的方式予以解决。”根据上述规定，对目前存在较大留抵税额或超缴税款的电信运营商，自2016年8月1日（申报期）起，暂停其分支机构预缴增值税。直至留抵税额或超缴税款消化完毕的次月起，恢复其分支机构按照预征率预缴税款。三、集中办理代开增值税发票目前，电信行业存在大量的个人代理商。个人代理商户数多、结算金额小、代开发票数量大。为解决电信代理人开票难题，缓解办税服务厅工作压力，根据国家税务总局《关于个人保险代理人税收征管有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第45号）文件精神，可由电信运营商到主管国税机关为个人代理商集中办理代开增值税发票事宜。