国家税务总局内蒙古自治区税务局关于印发《国家税务总局内蒙古自治区税务局政务服务代办帮办工作管理办法》的通知

国家税务总局各盟市、计划单列市税务局，局内各单位：为认真贯彻以人民为中心的发展思想，深入推进全区税务系统放管服改革，结合《内蒙古自治区推进政府职能转变和放管服改革协调小组关于印发自治区推行政务服务代办帮办工作实施方案的通知》（内职转发〔2020〕1号）要求，进一步做好全区税务系统税费事项代办帮办服务，不断增强纳税人、缴费人办税体验感、获得感和满意度，现将《国家税务总局内蒙古自治区税务局政务服务代办帮办工作管理办法》印发给你们，请严格按照要求，认真抓好贯彻落实。国家税务总局内蒙古自治区税务局2020年9月8日国家税务总局内蒙古自治区税务局纳税服务处承办办公室2020年9月8日印发国家税务总局内蒙古自治区税务局政务服务代办帮办工作管理办法第一章总则第一条为深入推进全区税务系统放管服改革，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实《内蒙古自治区推进政府职能转变和放管服改革协调小组关于印发自治区推行政务服务代办帮办工作实施方案的通知》（内职转发〔2020〕1号）要求，做好全区税务机关税费事项代办帮办服务，不断增强纳税人、缴费人（以下统称纳税人）办税体验感、获得感和满意度，制定本办法。第二条税务部门政务服务代办帮办是指全区全职能办税服务厅，按照本办法确定的对外公开办税流程和承诺时限办结事项，为纳税人提供业务咨询辅导、代办帮办的工作制度和服务模式。除法律、法规明确由纳税人承担的缴纳义务外，不得收取任何费用。第三条各级税务机关应按照职能职责依法合规开展代办帮办服务，不得损害公共利益和纳税人合法权益，不得改变涉税审批等服务事项法律关系。第二章构建代办帮办服务体系第四条各地税务机关要以全职能办税服务厅为依托，建立盟市、旗县区两级税务机关代办帮办服务体系，代办帮办遵循推动网上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底的原则，通过上述三个办税服务渠道实现代办帮办涉税服务事项。第五条各地税务机关办税服务厅工作人员负责代办帮办服务。入驻政务服务中心（市民中心）的全职能办税服务厅可依托当地政府统一组建的代办帮办服务团队实施涉税服务代办帮办，但代办帮办服务范围应当以本办法确定事项为准。第六条各地税务机关实施帮办代办服务，应当统筹落实首问责任、一窗通办、限时办结、即时办结、预约服务、延时服务等办税服务制度，推进代办帮办服务标准化、规范化建设。第三章组建代办帮办服务团队第七条各地税务机关全职能办税服务厅应组建以代办帮办专兼职人员为骨干的代办帮办服务团队。第八条代办帮办服务团队主要由导税员、网上办税体验区辅导人员和自助终端办税体验区辅导人员组成，每岗位工作人员1至2名，主要负责为纳税人在税务部门办理相关事项时提供协助代办帮办等服务。第九条代办帮办业务量较大的地区，可结合实际与主管税务机关业务部门共同组成代办帮办工作团队，提供专业化、精准化、联动化的代办帮办服务。第四章代办帮办服务范围第十条各地税务机关提供的代办帮办服务主要包括下列事项：（一）《全国税务机关纳税服务规范》所列事项；（二）最多跑一次清单所列事项；（三）非接触式清单所列事项。各盟市、旗县区税务局可结合本地区实际进一步梳理事项范围，确定本地化代办帮办服务事项，并在主管税务机关门户网站、办税服务厅进行公示。第十一条各地税务机关代办帮办服务范畴不得超出税务机关主管业务法定界限，不得帮办代办如下事项：（一）代为填写纳税申报表，纳税申报代理；（二）受委托代为缴纳税款；（三）税费优惠事项；（四）涉税鉴证、纳税情况审查等应由涉税专业服务机构从事的相关涉税业务；（五）协助实施税收策划（筹划）；（六）向纳税人推荐特定的第三方服务机构。第十二条各地税务机关办税服务厅帮办代办主要服务方式是政策解答、办税指引、电子税务局（含APP）和自助办税终端操作辅导等，各地税务机关应根据纳税人需求，按照提前介入、接受申请人委托、签订委托协议、提供咨询辅导、收集材料报送、协调部门办理、反馈办理结果、归档返还材料等环节开展阶段性或全流程代办帮办服务（全流程代办帮办不包括增值税专用发票的许可和领用事项）。第五章附则第十三条各地税务机关要主动接受纳税人和社会公众监督，完成代办帮办服务后请纳税人在好差评系统作出评价，及时回访差评情况，将评价结果作为改进代办帮办服务的重要依据。第十四条各地税务机关要通过各类宣传渠道提升代办帮办服务举措的知晓度，提高纳税人参与度。第十五条本办法由国家税务总局内蒙古自治区税务局负责解释。第十六条本办法自发布之日起施行。