河南省国家税务局关于增值税发票系统升级版发票使用管理有关问题的通知

各省辖市国家税务局，郑州新区国家税务局：为统一规范增值税普通发票和通用机打发票的使用管理，顺利实现普通发票使用的平稳过渡，推进起征点以上存量小规模纳税人增值税发票系统升级版推行工作的按期完成，现就有关问题通知如下：一、全面落实总局通知公告精神根据《国家税务总局关于推行增值税发票系统升级版有关问题的公告》（国家税务总局公告〔2014〕73号）、《国家税务总局关于全面推行增值税发票系统升级版有关问题的公告》（国家税务总局公告〔2015〕19号）和《国家税务总局关于再次明确不得将不达增值税起征点的小规模纳税人纳入增值税发票系统升级版推行范围的通知》（税总函〔2015〕199号）的有关规定，各地要进一步加大宣传贯彻力度，货物和劳务税、征管、纳税服务部门应密切配合，认真做好通用机打发票向增值税普通发票的过渡工作，对纳入升级版推行范围的增值税纳税人（暂不包括使用冠名发票、卷式发票、开票服务器或电子发票的纳税人及邮政、电信、铁路等营改增行业纳税人），已领购的通用机打发票使用完后，主管税务机关不得再向其供应通用机打发票。二、统一规范发票使用管理随着升级版的推行，通用机打发票库存已得到一定程度的消化，且总局对升级版推行范围做出调整后，起征点以下存量小规模纳税人可暂继续使用现有方式开具发票，现有通用机打发票库存得以进一步消化。因此，各地应按本通知要求统一规范增值税普通发票和通用机打发票的使用管理：（一）一般纳税人（新办及存量）销售货物、提供应税劳务和应税服务开具增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票和增值税普通发票。（二）新办及起征点以上存量小规模纳税人销售货物、提供应税劳务和应税服务开具增值税普通发票。（三）增值税起征点以下的存量小规模纳税人，可暂继续使用现有方式开具发票。（四）一般纳税人和小规模纳税人从事机动车(旧机动车除外)零售业务开具机动车销售统一发票。（五）纳税人使用增值税普通发票开具收购发票，系统在发票左上角自动打印“收购”字样。（六）通用定额发票、客运发票和二手车销售统一发票继续使用。三、按期完成起征点以上存量小规模纳税人升级版推行工作接总局电话通知要求，起征点以上存量小规模纳税人升级版推行工作应于2015年8月31日前全面完成，各地应按照上述时间要求，进一步加强升级版组织工作，逐户通知企业负责人或财务人员按时参加培训和升级。在保证推行进度的基础上，各地应采取多批次、小批量方式开展升级工作，原则上升级现场每批纳税人不超过10户，每户办理时间不超过20分钟。各升级现场要保证空调、计算机、饮水机等设备的正常运行，并设置休息区、咨询区和引导员。升级现场负责人要密切关注升级现场人流变化和纳税人反应，及时做好应急处理工作。