西藏自治区国家税务局关于明确再生资源回收企业税收管理有关问题的通知

各地（市）国家税务局、拉萨经济技术开发区国家税务局、区局直属税务分局：近期部分地区向区局反映关于再生资源回收企业税收管理中的一些问题，经研究，这些问题主要是由于再生资源回收企业的税收政策与地方招商引资需求差异导致的，为了规范我区再生资源回收企业的税收管理，在准确贯彻落实税收政策的同时更好地服务地方招商引资工作，优化纳税服务，现将有关问题明确如下：一、关于再生资源回收企业的增值税政策根据《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税〔2008〕157号）的规定，再生资源回收经营企业的增值税管理与其他行业纳税人的增值税管理已无差异，对一般纳税人企业取得的不符合《增值税暂行条例》及其实施细则规定的抵扣凭证，其进项税额不得从销项税额中抵扣。二、关于成本费用的扣除凭证使用问题再生资源回收经营企业进行成本费用核算时应遵照《税收征管法》和财务会计核算的规定，从与其发生再生资源回收收购业务的单位和个人处取得合法、规范性文件凭证作为成本费用的核算依据。三、关于发票管理有关问题根据增值税链条式管理规则以及再生资源回收企业经营特点，再生资源回收企业从产废企业和个体经营者手中回收废旧物资时，应向收款方索取发票；向居民个人收购废旧物资时可凭合法有效的身份证件及书面证明依照《税务机关代开普通发票管理办法(试行)》向收购业务发生地的税务机关申请代开。再生资源回收企业应凭上述途径取得的发票作为其业务发生的有效凭证。主管税务机关可根据“以进定销”的模式核定企业的增值税专用发票的使用量和开票限额。即以企业在一定时期内购进废旧物资时取得的发票上注明的数量、金额作为核定其开具增值税专用发票的依据，既保证企业经营的正常用票需求，又可防止由于核定不准导致的虚开，防范管理风险。西藏自治区国家税务局　　　　2013年4月9日