关于西藏自治区政府各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知

各地（市）国家税务局、区直属征收局、涉外税局、稽查局：为支持和促进自治区政府部门机关后勤体制的改革，根据《西藏自治区人民政府办公厅转发自治区机构编制委员会办公室等部门关于西藏自治区政府各部门机关后勤体制改革意见的通知》（藏政办发〔2000〕52号）和《国家税务总局关于国务院各部门机关后勤体制改革有关税收政策具体问题的通知》（国税发〔2000〕153号）精神，现对自治区政府各部门机关服务中心（以下简称机关服务中心）有关税收政策具体问题通知如下：一、享受税收优惠政策的主体　　经自治区机构编制委员会办公室批准，后勤体制改革后的自治区政府各部门的机关服务中心，可以享受本通知的税收优惠政策。　　上述机关服务中心必须实行独立经济核算并具有事业法人或企业法人资格，按规定办理税务登记。　　二、对机关服务中心为机关内部提供的后勤保障服务所取得的货币收入，在2004年年底之前暂免征收营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。　　机关服务中心包括：为机关办公和职工生活提供后勤服务的非独立核算机关服务单位：机关食堂、车队、医务室、幼儿园、理发室、洗浴室、副食品基地（绿化基地）等。　　机关内部后勤保障服务是指：上述机关服务中心为国家财政拨付行政办公经费的自治区政府各部门机关工作需要而提供的各类劳务与技术性服务。　　三、对机关服务中心为机关以外提供各类服务取得的收入，应按照国家税法的规定依法征税。　　为机关以外提供服务取得的收入是指机关服务中心向社会提供各种服务取得的货币收入和非货币收入。　　四、改革后的机关服务中心应分别核算为机关内部提供的后勤保障服务所取得的收入和为机关以外提供服务取得的收入。不能分别核算免税收入和应税收入的单位，不能享受税收优惠政策。　　五、机关服务中心所属的宾馆招待所接待会议的，由自治区财政厅核准的会议经费收入，在2004年年底以前暂免征收营业税、城市维护建设税和教育费附加；自治区财政厅不核准会议经费的，在自治区财政厅规定的会议标准以内的收入部分，也可执行上述规定。　　六、机关服务中心以安置分流人员为主开办的经济实体从事经营、服务活动，可比照《西藏自治区财政厅、西藏自治区国家税务局关于转发〈关于企业所得税若干优惠政策的通知〉的通知》（藏财税字〔94〕117号）的有关规定，享受国家统一规定的有关税收优惠政策如下：　　机关服务中心以安置机关分流人员为主新办的企业，当年安置机关分流人员达到规定比例的，可在3年内减征或者免征企业所得税。　　（一）当年安置分流人员超过企业从业人员总数60的，经主管税务机关审核批准，可免征企业所得税3年。当年安置分流人员比例的计算公式为：　　当年安置分流人员比例=当年安置分流人员人数÷（企业原从业人员总数+当年安置分流人员人数）×100%　　（二）企业免税期满后，当年新安置分流人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收企业所得税两年。当年新安置分流人员比例的计算公式为：　　当年新安置分流人员比例=当年新安置分流人员人数÷企业原从业人员总数×100%　　（三）企业从业人员总数包括在该企业工作和各类人员，含聘用的临时工、合同工及离退休人员。　　七、自治区级的中直机关按照国家规定进行机关后勤体制改革成立的机关服务中心，比照本规定执行。