国家税务总局海南省税务局关于推行纳税信用A级纳税人涉税事项承诺办理的通知

国家税务总局海南省各市、县、洋浦经济开发区税务局，各派出单位，局内各单位：为深入贯彻党中央、国务院关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署，落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，开展守信激励，创新信用场景应用，优化税收营商环境，在前期三亚试点推行“三连A”纳税人税务事项资料承诺办理的基础上，省局决定自2022年11月1日起对纳税信用A级纳税人、缴费人（以下简称纳税人）推行涉税事项承诺办理服务，现就有关事项通知如下：一、涉税事项承诺办理含义涉税事项承诺办理是指纳税人到办税服务厅办理涉税事项时，仅需填写相应的表证单书，并签订《纳税信用A级纳税人承诺办理承诺书》（附件1，以下简称承诺书），即可无需提供其余附列资料（除身份证明资料外，其他查验退回的资料也无需提供），按正常程序为其办理。在后续管理过程中需要核查纳税人按照规定自行留存备查的资料时，纳税人应予以配合。如办理居民企业（查账征收）企业所得税月（季）度申报业务的纳税人，有直接管理的跨地区设立的项目部的建筑企业总机构，只需提供《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》，并签订承诺书，无需再提供直接管理的跨地区经营项目部就地预缴税款的完税证明。二、适用对象和渠道涉税事项承诺办理适用对象为海南省内当前纳税信用级别为A级的已实名纳税人。符合条件的A级纳税人可自愿选择是否承诺办理，纳税人选择承诺办理涉税事项的，办税服务厅工作人员查询其是否为A级纳税人，属于A级纳税人的，经实名认证的办税人员签订纸质承诺书后，工作人员予以受理；不属于A级纳税人的，中止承诺办理。三、办理范围已进行实名信息采集的纳税人，除《承诺办理涉税事项负面清单》（附件2）中的相关业务外，其他所有涉税业务均可承诺办理，负面清单将根据实际工作需要进行动态调整。办理发票票种核定等需要写盘的业务，还需提供税控设备。四、失信惩戒税务机关发现纳税人承诺内容不真实的，将撤销其申请承诺办理的业务事项，将其纳入失信惩戒名单，不再为其提供承诺办理服务，并人工采集扣分指标“故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的（按次计算）”，在评定其年度纳税信用级别时，由主管税务机关税源管理部门按规定予以扣分（一次5分）。失信A级纳税人承诺办理业务事项分情况进行撤销：承诺办理业务未办理完毕的不予同意或退回作废；对于已办理完毕的申报优惠类等业务，能通过业务重新办理恢复到原状的，重新修改申报表或重走业务流程，不能通过业务重新办理恢复到原状的，提交运维单进行后台处理。五、相关要求请各市县局做好涉税事项承诺办理的宣传告知，办税服务厅做好承诺书的扫描归档，并妥善保管备查。各市县局发现纳税人虚假承诺的立即撤销承诺办理业务事项，并于1个工作日内将纳税人信息报至各市县局纳税服务部门，纳税服务部门按周汇总并填写《承诺办理失信纳税人名单》（附件3），每周一分送第一税务分局（办税服务厅）和税源管理部门。第一税务分局（办税服务厅）对《承诺办理失信纳税人名单》中的纳税人在办税服务厅公告，不再承诺办理；各税源管理部门对《承诺办理失信纳税人名单》中的纳税人，通过人工采集扣分指标，作为次年纳税信用评价工作的扣分依据，确保承诺办理工作落细落实落地。附件：1.纳税信用A级纳税人承诺办理承诺书2.承诺办理涉税事项负面清单3.承诺办理失信纳税人名单