青岛市国家税务局关于实行实名办税的公告

为保护纳税人合法权益，提升纳税服务质效，降低纳税人及其办税人员在办税过程中的涉税风险，加快社会征信体系建设，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、国家税务总局实名办税的有关规定，青岛市国家税务局决定在全市范围内推行实名办税制度，现就有关事项公告如下：一、实名办税的含义实名办税是指税务机关对纳税人的办税人员进行确认的制度。办税人员在办理涉税事项时提供有效个人身份证明，税务机关采集、比对、确认其身份信息后，办理涉税事项。办税人员是指纳税人办理涉税业务的法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员、发票领购人、税务代理人以及经授权的其他人员。二、身份信息采集内容税务机关采集办税人员身份信息包括：姓名、身份证件信息、电话号码、人像信息以及税务代理合同（协议）或授权方的办税授权委托书等相关资料。本公告所称身份证件是指在有效期内的居民身份证、临时居民身份证；中国人民解放军军人身份证件、中国人民武装警察身份证件；港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证；外国公民护照。三、身份信息采集方式纳税人可通过网上办税系统或者手机税税通进行实名认证，也可到办税服务厅进行现场认证。办税人员首次办理涉税事项时，需要根据以下情况向税务机关提供证件和资料，以便税务机关采集身份信息。（一）办税人员是法定代表人（负责人、业主）、财务负责人、办税员及发票领购人的（应为金税三期系统中已记录的），需出示本人身份证件原件；（二）办税人员是税务代理从业人员的，需出示本人身份证件原件、税务代理合同以及代理公司的办税授权委托书原件；（三）办税人员是经法定代表人（负责人、业主）临时授权的其他人员的，需出示本人身份证件原件以及授权方的办税授权委托书原件。采集过身份信息的办税人员再次办理涉税事项时，应携带原身份证件。四、具体办理流程（一）纳税人登陆网上办税系统或手机税税通进行实名认证的，填写相关信息后，网页自动跳转至银联界面进行认证，认证通过的，将信息返回实名办税系统，实名认证完毕。（二）纳税人到办税服务厅进行实名认证的，受理人员登陆“青岛国税实名办税系统”，对办税人员身份证件信息及影像信息进行采集和比对，同时验证纳税人联系方式是否正确。（三）如果纳税人已经在青岛市地方税务局进行了实名信息认证，可到青岛市国家税务局办税服务厅或者网上办税系统、手机税税通，将办税人员与纳税人进行关联，关联后视同纳税人的办税人员已经进行实名认证。五、实名办税实施步骤（一）自2017年6月1日至2017年10月31日，已在税务机关进行税务登记或信息确认的纳税人，其办税人员未经身份信息采集的，税务机关仅受理办税人员当日办理事项，并明确告知其需先进行身份信息采集，日后方可正常办理其他涉税业务。（二）自2017年11月1日起，税务机关仅受理已采集身份信息的办税人员申请的涉税事项，未进行身份信息采集的需先进行实名认证，通过后方可办理涉税业务。六、其他事项（一）税务机关在采集、比对办税人员的身份信息时，办税人员应提供有效证件和真实身份信息，并予以配合。办税人员拒绝出示有效证件，拒绝提供证件上所记载的身份信息，冒用他人证件，或者使用伪造、变造的证件，税务机关暂停为其办理涉税事项并结合实际情况纳入诚信管理。（二）纳税人更换办税人员、办税人员联系方式变更或授权（代理）行为到期、终止的，纳税人应及时办理实名办税信息变更，确保办税人员信息准确，以免耽误正常办税。（三）青岛市国家税务局各级税务机关依法采集、使用和管理办税人员的身份信息，并承担信息保密义务。本公告自2017年6月1日起施行。