青岛市国家税务局 青岛市地方税务局关于进一步做好研究开发费用税前加计扣除政策贯彻落实工作的通知

各区（市）国家税务局、市局局内各单位，市地方税务局各单位、各部门：为贯彻落实《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第97号）《国家税务总局关于进一步做好企业研究开发费用税前加计扣除政策贯彻落实工作的通知》（税总函〔2016〕685号）等文件规定，现就相关事项通知如下：一、广泛宣传，扩大覆盖。从充分利用青岛国、地税网站、共同的手机APP“税税通”、微信等方式开展多维度、多渠道宣传的基础上。要充分发挥12366纳税服务热线作用，按照统一的政策口径，规范政策解答，及时为企业答疑解惑。结合企业所得税汇算清缴，开展“面对面”的精准辅导，扩大宣传辅导覆盖面，方便企业及时了解政策和管理要求。二、优化流程，限时办结。认真落实好总局《企业所得税优惠办理办法》，按照金三系统的要求，进一步优化办税流程，简化办税手续，提高办事效率，为企业及时、准确享受加计扣除优惠政策提供便利条件。对纳税人反映的相关问题和投诉，要确保在接到问题和投诉后的10个工作日内予以解决。三、把握要点，政策到位。要按照总局要求将研发费加计扣除作为后续管理的重要内容，在落实加计扣除优惠政策时，应以核实企业享受2016年度优惠的有关情况为基准，原则上不核实以前年度有关情况。如企业以前年度存在或发现存在涉税问题，应按相关规定另行处理，不得影响企业享受2016年度加计扣除优惠政策。如企业申报享受加计扣除优惠政策，但账证不健全、资料不齐全或适用优惠政策不准确的，各级税务机关要积极做好辅导解释工作，帮助企业建账建制，补充资料，确保企业享受加计扣除优惠政策。如企业2016年度未及时申报享受加计扣除优惠政策，可在以后3年内追溯享受。四、督促检查，协同落实。会同政府相关部门，对年度内的申报创新项目的单位进行专题培训，对新旧政策进行对比性讲解，让企业了解修订后的研发费用加计扣除的执行口径，确保新政不折不扣的得到精准落实。组织开展加计扣除优惠政策落实情况的督促检查工作，并将落实情况列入绩效考评，切实加大优惠政策落实力度。五、做好评估，强化分析。2017年企业所得税汇算清缴期结束后，要及时做好数据统计和政策评估工作，强化政策效应分析，查找存在问题，进行针对性改进与完善，不断提升管理服务水平，在汇缴结束后20日内，将研究开发费加计扣除政策落实情况分别报送市国税局、市地税局。