“税监联动”消除部门“信息差”

“市场监督部门传递的变更信息显示，该纳税人变更了股东（由一人持股变成两人持股），请分局及时关注纳税人印花税及个人所得税申报情况。”“市场监督部门传递的变更信息显示，该纳税人变更了经营地址，请分局及时提醒辅导纳税人办理涉税信息变更。” 近日，国家税务总局南陵县税务局与安徽省南陵县市场监督部门开展合作，通过建立“税务+监督”常态沟通协作机制，打破市场监督部门与税务、税务与企业间的信息不对称壁垒，实现经营主体经营信息变更情况“实时更新、实时共享、实时掌握”，提高税务登记信息的准确性和征管基础数据质量。 “一直以来，在信息变更环节，税务与市场监督部门间存在‘信息差’。”南陵县税务局征收管理股负责人邢波说，“以经营地址为例，如果纳税人只在市场监督部门变更了经营地址，信息无法及时传递到税务部门，可能导致纳税人户管关系错乱、税收入库级次混乱等问题。如果纳税人只在市场监督部门变更了股东或注册资本，还可能涉及印花税和个人所得税的漏征。” 为全面摸排辖区内经营主体变更情况，南陵县税务局采取“数据溯源+定向倒查”方式，结合市场监督部门传递的2024年以来经营主体信息变更情况，开展“数据对账”。“市场监督部门提供的数据显示，2024年经营主体变更信息数据3699条，我们对比发现，两部门不一致数据共1732条，其中法定代表人信息不一致424条，经营地址不一致598条，注册资本不一致710条。”邢波说。随着经营主体数量的不断增加和经营活动的日益复杂，企业登记注册信息和税务登记信息的同步性和一致性对于税务部门有效监管、企业合规经营至关重要。为应对市场监督部门税务变更信息传递滞后、税务登记信息失真这一问题，南陵县税务局联合当地市场监督部门，通过“税监联动”协作机制，明确数据交换接口、统一数据传递规则，构建经营主体更新数据“实时交换—全面分析—分类提醒—定期核查”闭环管理机制。 为进一步提升服务与监管的精准性、有效性，该局按照“清存量、控增量”的思路，对2024年以来的变更信息按主管分局、涉税事项进行分类分析、分级处理，确保2024年以来税务登记信息与企业实际经营情况一致。 “我们将变更信息大致分为服务、管理、风险三类进行处理。对于服务类变更信息，通过线上平台向经营主体精准推送业务提醒和操作指南，辅导纳税人‘足不出户’完成税务登记信息变更；对于管理类变更信息，由税种管理部门联合税源管理分局通过案头分析、实地走访等方式开展进一步核查；对于风险类变更信息，将相关纳税人纳入疑点情况表，开展全税种‘一户式’风险归集分析，做到风险事前阻断。”邢波说。该机制建立以来，南陵县税务局日均接收经营主体新增变更信息8条，落实后续提醒服务管理41户次，税务与市监数据同步率有效提升。