“精细化管理+差异化服务”管好重点税源

4月底，西安至十堰高速铁路（以下简称西十高铁）秦岭马白山隧道顺利贯通，标志着西十高铁建设取得突破性进展。西十高铁西起西安，穿秦岭经商洛达十堰，是途经地区的重点建设项目。近年来，商洛市一批重点项目工程相继动工建设，国家税务总局商洛市税务局加强税源强基管理，积极探索出一条“精准找税源、动态盯税源、长效管税源”的务实路径。 为找准重点税源，商洛市税务局主动对接市发改部门，获取年度重点投资项目信息，通过与相关部门信息共享，对近两年的340个重点项目建档立卡，由34名县区局领导“一对一”直接包联，精准实施“税务管家+税惠到访”服务310余次。 西十高铁陕西段总长169.4公里，建成后将在商洛市山阳县新建山阳、漫川关2座高铁站点。中铁十一局西十高铁六标一工区经理王盼提到，西十高铁项目建设周期长，面临涉税问题多，“税务部门了解到我们的申报疑难问题后，主动到企业‘点对点’辅导税费申报系统操作，解决了我们项目建设的税费申报缴纳问题。”王盼说。商洛税务部门以税费申报为重点，积极打造“精细化管理+差异化服务”模式，通过举办座谈会、宣讲会、联席会等方式不定期开展税企对话，为重点税源企业制定“一企一策”方案，分行业分类别为企业配备“首席联络员”，快速响应企业重大涉税诉求和个性化服务申请，引导和帮助企业完善税务风险内控机制，助力重点税源企业高质量发展。 在找准税源的基础上，商洛市税务局采取人机结合的方式，实施动态监管。“我们用数据找漏洞，建机制强管理，深化创新业务场景应用，多途径盯税源强监管。”商洛市税务局征收管理科科长李彬说。按照“行业+属地”“信用+风险”标准，商洛市税务局注重细化纳税人分类分级管理，对6.05万户纳税人缴费人实施网格化动态监管，盯准要管理的税源。依托大数据云平台，建立房地产开发项目池，对全市115个房地产项目实施可视化全周期链式监管。 对于税源管理中的难点问题，商洛市税务局广泛调研、积极推进数据共享，强化协同共治。近年来，越来越多的外地建筑企业到商洛施工，为应对外埠企业报验税源管理难题，该局与商洛市住房和城乡建设局、商洛市公共资源交易中心建立数据共享协作机制，联合实施“兴商工程”，通过服务前置、数据共享、分级监管、优化体验等方式，将税源的“后治”与“独治”转化为“前置”与“共治”，实现了报验税源从“被动管”向“智能服”的转变。 聚焦未办税户、逾期未申报等基础管理事项，商洛市税务局构建房地产行业“税务+”协同机制，召开全市房地产行业税费监管服务联席会议，与市住房和城乡建设局等部门强化协同共治。该局自2024年起通过建立11项监管指标，从数据来源、问题描述、成因分析、整改举措等方面进行分析梳理，提级复审土地增值税，清缴税款1719万元；市县联合风险应对1735户纳税人，入库税费1.12亿元。