罗旻：做一名坚守“长期主义”的强基者

“这份荣誉属于我们每个人。未来，我会更加努力，不辜负这份荣誉赋予我的责任。”4月28日，获得“全国先进工作者”称号的罗旻参加表彰大会后说。 罗旻是国家税务总局长沙市税务局党委书记、局长，从税34年来，他兢兢业业，不断追求，为税收事业高质量发展奉献了力量。 “局长直通车”微信群直联市局与分局 今年4月的一天清晨，罗旻点开长沙市税务系统“局长直通车”微信群，群里有一条来自雨花区税务局经开分局负责人的“求援消息”——“湖南长步道光学科技有限公司目前正筹备上市，咨询公司筹备上市的涉税问题，请市局给予政策支持。” 看到消息，罗旻立即在群里作出工作安排：“市局所得税科会同税务分局共同做好公司筹备上市涉税辅导”“法制科牵头汇编《助力企业上市政策指引》。”各部门全力合作，不到2个工作日，这家公司的涉税咨询就得到满意解答。 长沙市税务系统“局长直通车”微信群建立于2022年，罗旻是发起人。当时，为了贯通基层税务分局（所）与市局主要领导的联系，建立工作协调机制，罗旻推动建了这个微信群。谈到协调机制的建立，罗旻说：“3年前我去基层税务所调研，基层反映比较集中的就是各层级、各部门之间沟通协调不畅的问题。”他意识到，必须尽快建立一个让市局与分局精准对接工作的直通机制。 2022年8月，在罗旻督导下，“局长直通车”工作协调机制建立，同时建立相应的工作微信群，在当年落实大规模增值税留抵退税政策时发挥了重要作用。通过这个机制，罗旻与全市8个县（市、区）税务局、77个税务分局（所）负责人可以实时沟通。截至目前，通过该机制已累计发布工作提醒200多条，及时解决问题100多个。 “基础工作必须着眼长远，一步一个脚印来。”担任长沙市税务局“一把手”4年多来，在如何激发基层活力方面，罗旻想了很多。 2021年9月，在全面调研和反复论证的基础上，罗旻带领党建部门推出《长沙市税务系统基层建设三年工作规划（2021—2023）》，从政治建设、组织建设等五个方面提出28条任务，为基层建设提供了具体思路。经过稳扎稳打的推进，长沙市税务系统基层建设迎来硕果，长沙市税务局先后荣获全国五一劳动奖状、湖南省实施“八大行动——主体强身行动”表现优异单位等荣誉，罗旻个人先后获得全国五一劳动奖章、获评“全国先进工作者”等。 数据分析师“百人团”崭露头角 荣誉是责任，也是新的起点。罗旻凭借自己多年从事收入核算工作的经验和对大数据的高度敏感，在推进基层建设三年工作规划时，他就前瞻性地把提升税收数据管理与应用能力作为这项规划的重中之重。 2023年初，有税务分局长在“局长直通车”微信群反映，随着税收信息化的发展，税务部门掌握了海量数据，但精通数据应用的人才短缺，无法有效地把税收数据转化为税收治理效果。这触动了罗旻。他在笔记本上写道：“税收治理模式必须要从经验驱动转向数据驱动，通过技术赋能解决传统征管难点，建立自己的大数据分析队伍，这是我们应对数字经济变革、实现税收治理现代化的必然选择。” 紧接着，2023年3月，《全市税务系统2023—2025年大数据应用人才培养实施方案》出台；4月，长沙市税务系统第一期大数据应用人才培训班开班；8月，开展“软件行业即征即退风险分析”等重点任务实战。在罗旻推动下，大数据分析师培养构想迅速转化为行动。 两年多来，全市税务系统已培养100名“数据+技术+业务”分析师，这支队伍在今年初的长沙某行业涉税风险应对中崭露头角。这期间，罗旻对接相关政府部门，带领分析师团队结合数据信息库选取风险应对主体，对其总部、母公司、关联方等一并进行联动分析，涵盖所有税费种，共计弥补以前年度亏损9700余万元，查补税款7000万元。目前，这支队伍已牵头建立了行业和重点事项风险评估模型70余个，其中，广告行业税收风险管理模型入选税务总局主特长领域风险模型。 从青葱岁月到知天命之年，时光荏苒中，罗旻锐意创新，精益求精的匠心始终未变。他说：“我将努力做一名坚守‘长期主义’的强基者，尽全力为税收事业发展添砖加瓦。”