江苏税务：夯实税务纪检工作高质量发展基础

“全省税务系统纪检干部落实好开展‘纪检监察工作规范化法治化正规化建设年’行动的各项部署，以做实纪检工作‘强基工程’为抓手，全员参与、全面覆盖，以彻底的自我革命精神全面加强政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设，把各项工作抓紧抓实、抓出成效。”国家税务总局江苏省税务局党委委员、纪检组组长吴毓壮近日表示。 今年以来，江苏省税务局党委纪检组按照开展“三化”建设年行动部署要求，结合实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，在全省税务纪检机构部署开展纪检工作“强基工程”，围绕强化基础制度、基础流程、基础管理、基础数据、基础监督、基础能力等“六基”，进一步提高纪检工作规范化法治化正规化水平，以过硬的能力本领切实提高全省税务纪检机构正风肃纪反腐效能。 健全制度机制，规范工作流程 建立健全各项制度机制，全方位规范纪检工作流程，是夯实纪检工作基础、强化日常管理的重要支撑。据江苏省税务局党委纪检组副组长庞斌介绍，该局党委纪检组以《省级税务局党委纪检组工作规则（试行）》等制度规定为依据，健全完善组织制度、工作规则，以及配套机制。 “去年以来，我们围绕纪检机构权力运行重点环节，制发市级税务局党委纪检组工作规则、派出机构监督实施办法和监督指引、党委领导班子谈话办法等，进一步健全纪检工作制度。”庞斌说，围绕打造纵向贯通、横向联动、运转高效的监督执纪工作机制，他们还完善了标准化操作指引，进一步明确省市县三级税务纪检机构的职责分工与协作机制，推动实现信息交互、资源整合。 强化数据赋能，提升监督质效 “办案是最强有力的监督，也是开展‘三化’建设年行动的重中之重。我们借助税收大数据，积极构建重点领域风险防控体系，通过开展税收执法案件一案双查、推动‘双向倒查’，一体防范税收风险、执法风险和廉政风险。”江苏省税务局党委纪检组副组长陈向阳说。 据陈向阳介绍，该局党委纪检组通过抓实税务基础数据，依规依纪收集固定证据材料，构建“完善一批指标模型、筛查一批风险疑点、核查一批风险事项、移送一批问题线索、查处一批典型案件、开展一批警示教育、健全一批规章制度”的“七个一批”重点领域风险防控体系，以纪检机构专责监督压实职能部门监管责任，切实加强发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查等重点领域的税收监管和风险防控，取得阶段性成效。 今年第一季度，江苏省税务局党委纪检组聚焦土地增值税清算、出口退税、税务稽查等重点领域建立风险指标模型，排查发现疑点问题463个，分析后转为问题线索处置18件，给予纪律处分12人。 加强内部管理，提升队伍素质 “我们以开展‘三化’建设年行动为契机，全面落实税务总局党委与驻税务总局纪检监察组联合印发的《关于提升税务系统省级以下纪检机构办案能力的意见》，进一步夯实全省税务系统纪检干部队伍的政治基础、业务基础。”据陈向阳介绍，去年以来，该局党委纪检组在全省税务系统打造57个办案团队、13个审理团队，并建立省级纪检专业人才库，统筹纪检干部参与地方纪委监委联合审查调查等，通过以干代练、以案代训，进一步加强税务纪检干部队伍建设。 “近两年，我多次参加上级纪检机构专案强化实战实训，提高了程序合规、谈话突破和纪法适用等核心能力，对纪检工作的理解认识进一步加深，能力素质得到提升。”南京市秦淮区税务局党委纪检组干部张杰说。