推动税务系统基层监督有形更有效

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，要持续推动全面从严治党向基层延伸。税务部门作为垂直管理单位，绝大多数干部工作在基层，绝大部分任务落实在基层，加强基层监督有其现实性、重要性、必要性。税务纪检机构要聚焦基层监督难点堵点，完善监督体系、提高监督效能、建强监督主体，推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通，为高质量推进中国式现代化税务实践提供坚强保障。 坚持改革精神，完善基层监督体系。强化税务系统基层监督，必须坚持以改革精神和严的标准，持续完善基层监督体系，攥指成拳打通基层监督“最后一公里”。要以一案双查、“双向倒查”为抓手，健全党委主体责任、纪检专责监督、部门职能监督和基层党组织日常监督贯通协调的一体化综合监督体系，深化纪税协作，构建上下联动、内外协同、同向发力、全面覆盖的基层监督格局。要以深化整治群众身边不正之风和腐败问题为契机，坚持风腐同查同治，优化跨部门人员联动、线索联商、监督联动、案件联查和成果联享机制，一体推进惩腐纠风。要持续深化税务系统纪检监察体制改革，健全纪检专责监督机制，强化下沉指导督导，盘活监督资源，推动监督有效落地。 坚持严的标准，提升基层监督效能。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于基础性、保障性地位。基层监督工作点多面广，以监督促进税务基层治理提质增效，就必须紧盯出口退税、税务稽查、风险应对、土地增值税清算等重点领域，运用片区协作、提级办、交叉办等方式，破解监督力量分散、“熟人社会”等难题，一体惩治“不为”“不公”“不廉”等问题。要用好央地信息协查系统和智慧监督平台，丰富大数据资源池，完善监督模型，拓展应用场景，精准预警纠治税务执法权和行政管理权运行中存在的问题，推动智慧税务和智慧监督如影随形。要打好纪律教育、警示教育、廉政风险防控、廉洁文化建设等“组合拳”，在推进数字化转型条件下的税费征管“强基工程”中补齐税费征收、执法、监管等方面短板，提升税收治理效能。 坚持绝对忠诚，锻强基层监督队伍。纪检干部的能力素质事关正风肃纪反腐的质效，必须以彻底的自我革命精神加强自身建设。要坚持配齐配强、优进高出，畅通纪检和税务业务人才“双向交流”机制，把纪检岗位作为培养锻炼干部的重要平台。要落实税务总局党委与驻税务总局纪检监察组联合印发的《关于提升税务系统省级以下纪检机构办案能力的意见》，综合运用集中培训、以案代训、结对帮带等方式，破解基层办案经验欠缺、不会不善监督等困境。要巩固深化主题教育、教育整顿、党纪学习教育成果，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，精准运用“四种形态”，做好正向激励、容错纠错、澄清正名等工作，引导广大干部依规依纪依法履职。