“黄金水道”争夺战与一桩逃税案有关？

近期，美国总统特朗普在就职典礼、社交媒体平台及公开活动中多次威胁要采取措施“收回”巴拿马运河的控制权，引发巴拿马政府的强烈反对。有知情人士指出，除政治和贸易因素外，特朗普声称要“收回”巴拿马运河，很可能还与特朗普集团在巴拿马悬而未决的逃税指控有关。 曲折的百年运河主权之争 2024年底，特朗普陆续在其自创的社交媒体平台“真实社交”上发布言论，威胁巴拿马政府要“收回”巴拿马运河。 今年1月7日，特朗普声称，出于经济安全需要，不排除美国通过军事或经济胁迫手段夺取巴拿马运河控制权的可能性，并派出国务卿鲁比奥到访巴拿马，向巴拿马政府进一步施压。 巴拿马运河是全球重要的航运要道之一，世界上6%的贸易都通过它进行。巴拿马运河航线上运送最多的就是到美国的货物，占运河总运货量的74%。1914年，巴拿马运河正式通航，此后长期处于美国控制之中，直到1999年巴拿马才完全收回运河主权。其间，美国在运河区内攫取了大量的经济利益，而巴拿马却只能从这条“黄金水道”中获得非常少的财富分成。 2016年6月，历时9年的巴拿马运河扩建工程大功告成，从此超大型集装箱货轮也可经由这里驶向大西洋或太平洋，巴拿马运河步入了参与国际海上贸易的新阶段。此番特朗普扬言要“收回”运河主权，遭到巴拿马方面的强烈反对。巴拿马总统穆利诺明确表示，巴拿马运河的主权不容置疑，这条重要航道属于并将永远属于巴拿马。 可以说，在巴拿马运河问题上，美国与巴拿马政府间的争端由来已久。但有美国媒体指出，特朗普对运河主权旧事重提，可能还因为特朗普集团在巴拿马悬而未决的逃税案。 特朗普大楼深陷逃税指控 2019年，位于巴拿马首都巴拿马城的特朗普海洋俱乐部国际酒店大楼业主，指控特朗普集团旗下的特朗普巴拿马酒店管理有限责任公司和特朗普国际酒店管理有限责任公司没有向当地政府缴纳12.5%的所得税。 这座大楼于2011年建成，虽然大楼项目建设并没有使用特朗普集团的资金，但使用了特朗普的名字进行品牌宣传，并聘用特朗普集团旗下公司来负责大楼内的赌场、酒店客房和公寓等设施的物业服务。 大楼业主一度试图解雇特朗普集团旗下的物业管理公司，指责公司管理超支并收取了过高的物业费。作为回应，特朗普对大楼业主提起诉讼，要求赔偿7500万美元作为不当终止合同的赔偿金。该诉讼于2016年达成和解，同年特朗普当选总统，但围绕该大楼的闹剧并没有结束。 2017年，商人奥雷斯特斯·芬蒂克利斯以2000多万美元的价格，从该大楼的一位破产开发商手中购买了大楼的数百套公寓，从而成为该大楼的控股股东。芬蒂克利斯带领大楼业主，呼吁与管理该项目的特朗普集团旗下公司断绝关系，双方还发生过肢体冲突。 2018年，芬蒂克利斯和他的伊萨卡资本合伙公司向纽约联邦法院提起诉讼，指控管理该大楼的物业公司故意逃税，通过少报在职员工数量、员工工资来少缴社会保障金，并虚假报告大楼的财务状况。据称，在2018年针对该大楼开展的一次税务审计中，巴拿马税务部门发现了大楼存在资金短缺问题以及其他与财务账面不一致的地方，并让新业主承担了数百万美元的债务。 特朗普集团旗下公司否认了这些指控，并称其完全虚假。巴拿马法院最终在所有权纠纷上作出了有利于芬蒂克利斯的裁决，但关于逃税的指控至今仍无最终定论。 运河问题仍未尘埃落定 今年2月5日，美国国务院单方面宣布美国政府船只即日起可免费通过巴拿马运河，称此举每年将节省数百万美元。但巴拿马运河管理局当晚发表声明，明确否认这一说法，表示收费标准未作任何调整。根据1977年双方签订的《巴拿马运河条约》，美国虽有权在运河通行受到威胁时动用军事手段干预，但无权单方面修改通行规则。 如今，巴拿马运河管理局已聘请美国顶级律所应对法律挑战，试图通过外交渠道化解危机。而美国国内有议员提出“运河回购法案”，拟以象征性的1美元收购运河，此举被巴拿马视为对主权的公然挑衅。拉美多国呼吁通过对话解决争端，反对单边军事行动。 目前，双方尚未展现实质性妥协迹象。特朗普政府坚持运河是“美国资产”，而巴拿马则将运河主权视为国家尊严的核心。如果未来特朗普将“收回”巴拿马运河的宣言付诸实践，考虑到《巴拿马运河条约》的存在，他不太可能通过援引国际法来赢得运河争端。国际法专家指出，美国若强行“收回”运河，将面临违反《联合国宪章》的风险，而巴拿马可能通过国际法庭提起诉讼。分析认为，特朗普的强硬表态或为谈判策略，不过军事干预的可能性仍令局势充满不确定性。