博州税务：推动案件查办与以案促改有机结合

2024年5月，国家税务总局博尔塔拉蒙古自治州税务局综合运用“码上监督”、明察暗访、数据比对等监督手段，发现并查处一名基层税务干部违规收受管理服务对象礼品问题线索，顺藤摸瓜一举查处其涉嫌受贿、介绍他人虚开增值税普通发票等职务违法行为，并对相关4户纳税人涉税不当得利问题开展一案双查、推动“双向倒查”，充分发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。 部门联动提升办案质效 博州税务局紧盯节假日等关键节点，选择与纳税人缴费人打交道最密切、最直接的基层税源管理干部为监督重点，通过与当地公安、市监等部门合作，针对性开展入户走访、调取视频监控、比对车辆出入记录等信息，精准发现问题线索背后隐藏的违纪违法行为。 “经调查发现该干部还涉嫌受贿、介绍他人虚开增值税普通发票等一系列违法问题，我们与地方公安、纪委监委等部门沟通协作，通过‘税务稽查立案先行+公安深入侦查保障+监委精准调查兜底’的多部门联动工作模式，实现案件查办效果最大化。”博州税务局党委委员、纪检组组长解先杰介绍。 在部门协同治理下，该案由税务稽查部门对纳税人虚开发票行为先行立案检查，查结后移送公安经侦部门立案侦办，涉及职务犯罪部分移交当地纪委监委调查，最终一并由检察机关审查起诉，确保既严查细挖税务干部违纪违法犯罪问题，又有力有效打击虚开发票行为。 “在日常监督中要学会用巧劲、巧用劲，特别是开展节日监督时，我们针对‘四风’隐形变异的新动向，提高监督的针对性和精准度，切实将干部管到位。”在案件总结研讨会上，解先杰与该局纪检干部交流时说。 以案促治防范“类案风险” “我是一个犯了错误的人，对不起组织的培养和信任，对不起身上这身税务制服……”这是某涉案基层税务干部在自述材料中的一段话，也是其从“抵触对抗”到“认错悔过”的转折点。 在案件查办过程中，博州税务局纪检干部针对涉案干部岗位特点、家庭情况、性格特点、一贯表现等作细致深入的了解，通过反复讲明问题性质、讲透利害关系、讲清组织的关心和挽救，打开了涉案干部“心结”。 “我们在查办案件过程中，注重把谈话引导和税收大数据赋能相结合，通过张弛有度的谈话引导，帮助涉案干部卸下思想包袱，同时在相关系统中筛查出关键涉案发票数据，推动案件查办取得实质性进展。”参与该案件查办的工作人员介绍，博州税务局党委纪检组充分运用税收大数据，联合征管、货劳、数风等部门，加强数据深度分析与增值利用，将数据抓取范围覆盖到全州范围，推动以案件查办中的“个案问题”防范税收执法权运行中的“类案风险”。 同时，该局党委纪检组将案件查办与以案促改促治一体推进，对涉及该案的4户纳税人不当得利问题开展一案双查、“双向倒查”，并就该案暴露出的个体工商户发票管理、定期定额管理方面的管理漏洞，及时与该局党委进行专题会商，提出加强个体工商户税收征管的会商建议3条，制发纪律检查建议书2份，督促案发单位修订完善征管制度2项，推动职能部门设置发票监控指标，规范个体工商户注销流程，靶向治理监管盲区，防范税收风险。 博州税务局党委书记、局长朱淑英表示，下一步，该局将深入学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神，落实落细全国税务系统全面从严治党工作会议部署要求，推进全面从严治党与全面从严治税一体贯通，从严纠治风腐问题，为中国式现代化税务实践提供有力保障。