“参”机无限：探寻通化人参产业进阶路

日前，吉林省商务厅、工业和信息化厅、文化和旅游厅、体育局联合承办2025年吉林“新春消费季”暨人参消费新品首发活动，在活动的启动仪式现场，人参产品展区人头攒动，众多企业亮相，全方位展示人参文化及产品，百草之王焕发新“参”机。 通化是“中国人参之乡”，2024年1月—10月，全市人参产业实现产值340.14亿元，同比增长41.73%，预计2024年全年人参产业实现产值400亿元。近年来，通化市通过强化科技支撑，推动三产深度融合发展，加快打造高端、高值、高新的现代化人参产业体系。近日，记者走进通化市，了解这里的人参资源优势如何转化为经济发展优势。 种产销一体，圆了乡村“致富梦” 通化县金斗乡山林静谧、土质优良，林下山参蕴藏着勃勃生机。 “林下参虽然是人工播种，但是全靠自然生长，并且对环境敏感而挑剔。咱们通化恰好满足了林下参生长的所有严格条件，所以能生长出品质上乘的参。我种植的这片林下参，参龄都达到了15年以上。”通化县参宝林下参种植专业合作社负责人杜田军介绍。 该合作社成立于2013年，由当初的基础种植发展到现在集种植、加工、销售于一体，产品通过销售平台直接流向消费者，既降低了成本，也提高了收益。 “我种植林下参将近30年，靠种人参盖了房子、养了孩子，2024年合作社实现销售收入100多万元。”杜田军说，“现在政府大力扶持人参产业，我经验丰富，更能放开手脚了，2025年又承包了3000亩林下参地，准备把合作社的种植规模扩大，带领周围村民共同致富。” 为助力通化人参产业发展，税务部门组建“参”情守护服务团队，走进山林，与参户面对面交流，详细讲解收入记账规范、增值税计算、发票开具等内容，帮助种植户降低涉税风险。同时，通化市税务部门还与当地乡镇政府紧密联合，共同制定了《农产品收购税收协同共治机制》《农产品自产证明开具管理制度》等，促进企业农产品收购发票开具合规。 目前，通化市各级税务部门与农业农村局、乡镇村委会签订协同共治协议18份，为100余户种植企业解决农产品收购中的涉税问题，更正错误的农产品收购发票价税合计445余万元。 延伸产业链，提高产品附加值 延长产业链可以提高产品的经济附加值和深加工层次，提高产业的经济效益，是一个地区资源优势转化为经济优势的重要途径。为此，通化市大力推动企业以创新为指引，实现产业转型升级，开发生产人参食品、保健品、药品、化妆品四大系列800多种产品，人参第二产业产值突破百亿元，实现了产业链从低端向高端的迈进。 吉林省集安益盛药业股份有限公司开创了世界人参全株开发的先河，从单纯的制药企业成长为贯穿人参产业链上、中、下游的企业集团，横跨药品、化妆品、健康食品三大行业。“在企业依靠现代科技、打造完整人参产业链的进程中，研发费用加计扣除等支持创新的政策为我们注入了更多动力。2024年，企业累计享受研发费用加计扣除1000余万元。”公司财务人员崔雪连表示。 通化市税务部门整理《支持中药材产业发展税收优惠政策指引汇编》《人参产业税收政策70问》等政策指南，分别梳理人参加工、销售等环节适用的税收政策，并通过“政策找人”机制，精准筛选人参产业上下游企业，根据行业、地域、人员身份等，分别匹配推送，全面覆盖全市400余户人参加工企业。 拓展新领域，迈向世界“大舞台” 东方红西洋参药业（通化）股份有限公司是农业和林业产业化国家重点龙头企业，公司集人参及中药材种植、加工、销售出口贸易于一体，在开拓国内人参交易市场的同时，把目光瞄准海外市场，产品出口至新加坡、日本、韩国等地。 “我们创新研发了中药饮片、健康功能食品、日化及化妆品、配方颗粒四大系列的人参产品，拥有多项专利技术，年产值超过10亿元。”东方红西洋参药业（通化）股份有限公司副总经理吕文科介绍。 为支持全市42户人参出口企业发展，税务部门以“税路通·北吉兴”服务品牌建设为契机，组建税务专班，细化支持跨境经营企业的服务举措，为企业提供《国别（地区）投资税收指南》，帮助跨境纳税人了解东道国税收制度，并根据退税率的不同，帮助企业分别核算不同产品项目。同时，深入企业核实出口退税备案单证及退缴税情况，防范出口业务可能存在的税收风险。 时下，通化打造“千亿级”人参产业群的干劲儿正持续提升。国家税务总局通化市税务局党委书记、局长殷文表示，该局将以税收数据深度应用为突破口，把管理和服务贯穿人参产业种植、加工、销售、研发全链条中，为人参产业健康高质发展提供税务支持。