服务新场景解决灵活就业人员发票代开难题

本报讯（记者叶生成 通讯员林邦航）近日，福建省龙岩市人社局“龙零工”互联网共享用工平台入驻企业龙岩市人力资源服务有限公司，运用“支付即反向开票”服务场景，在灵活用工领域成功开出全省首张数字化电子发票，解决了灵活就业人员的发票代开难题。 据悉，“支付即反向开票”服务场景目前已在福州、漳州和龙岩开展先行试点，得到灵活用工企业和灵活就业人员的好评。 灵活就业人员即自由职业者，如自由撰稿人、歌手、模特、技术小工等，其工作方式自由灵活，通常没有固定的雇主或工作时间。‌统计数据显示，截至2023年，我国灵活就业人员规模在2亿人左右。灵活就业人员对推动经济社会发展、保持就业局势总体稳定发挥了重要作用。 在龙岩市，目前有灵活就业人员约60万，占全市常住人口的22%。国家税务总局龙岩市税务局党委书记、局长苏守国告诉记者，灵活就业人员从灵活用工企业取得费用后，按照规定需向灵活用工企业开具发票，灵活用工企业取得发票后作为成本发票进行抵扣。他介绍，以前灵活就业人员开具发票通常有两个渠道：一是到办税服务厅代开发票，这种方式花费时间较长，且受办税服务厅工作时间的影响较大；二是在手机端申请代开发票，但因自主开票对开票者的涉税知识水平有一定要求，部分灵活就业人员还难以完全掌握。“这导致许多灵活就业人员代开发票意愿较低，灵活用工企业难以取得成本发票，一定程度上影响了灵活用工领域的规范健康发展。”苏守国说。 针对灵活用工市场的发票代开难题，今年10月，龙岩市税务局按照福建省税务局工作部署，抽调业务骨干组成工作专班，开展灵活用工市场发票代开项目攻关。该局与龙岩市人社部门合作研究后决定，两部门开展数据共享，借助人社部门的“龙零工”共享用工平台，创新推出灵活用工领域“支付即反向开票”服务场景。灵活用工企业可通过“龙零工”共享用工平台创建和生成用工订单，订单完成后用工企业在向灵活就业人员支付报酬时，平台即可实现自动反向开具发票。 “‘支付即反向开票’操作流程便捷，而且数电发票能自动开具、归集，这不仅能帮助我们用工企业方便取得发票，进一步降本增效，同时也大大降低经营风险。”龙岩市人力资源服务有限公司总经理谢丽静说。 家住龙岩市新罗区西陂街道的灵活就业人员林先生，体验到这一服务新场景带来的便利。林先生说：“由用工单位进行‘支付即反向开票’，省去了我们去代开发票的麻烦，节省了往返办税服务厅代开发票的时间成本、经济成本。更重要的是，用工单位取得发票方便了，他们也更愿意使用灵活就业人员，我们更好找工作了。” 据了解，“龙零工”互联网共享用工平台是依托龙岩市社保卡“一卡通”平台建设的，具有完善的实名实人验证系统，确保了交易双方信息的真实性，而且平台将行政机关、国企等企事业单位及各类经营主体纳入其中，有效提高了灵活用工“支付即反向开票”服务场景的覆盖面。 “这一应用场景，可以记录服务全过程，有利于提升人社部门对社会零工人员的服务水平，提高灵活就业和新就业形态劳动者权益保障能力，促进劳动者高质量充分就业。”龙岩市人社局党组书记、局长袁伟天说。 福建省税务局相关负责人表示，将在总结提升和推广前期试点工作经验的基础上，持续探索和拓展这一服务应用场景，进一步创新推动平台经济等新业态、新模式健康发展，不断营造法治公平营商环境，为灵活用工市场规范健康发展提供有力支撑。