做实征管基础 做强日常管理

“从公司进驻工业园初期遇到的种种涉税问题，到后来申请发票提额、办理出口退税，我们的税务事项办理都很顺利。”衡阳慧迪智能科技有限公司负责人刘斌说，公司自去年10月从广东省东莞市迁至湖南省衡南县三塘镇以来，已收到出口退税200余万元，对这里的税收营商环境非常满意。 国家税务总局衡南县税务局三塘税务所共有14名税务干部，管理着6个乡镇3000余户征管对象。营造良好的税收营商环境，需要破解人手少、管户多、税源种类复杂的现实难题。 征管基础实，是做好税收工作的前提。三塘税务所所长李杰介绍，该所落实强化税收征管的有关要求，针对不同税源户采取个性化分类管理，通过扎实采集数据、巧妙应用数据，在落实落细减税降费、激发企业活力、提升风险精准监控能力等方面持续推动基层税收治理提能增效。 只有底子清、账目明，征管工作才能管得好。该所定期完善系统内纳税人注册地址、税种核定、数电票额度等征管基础数据，针对一些企业法定代表人、财务负责人、办税人员工作调整后，金三系统信息迟迟未更新等问题，通过线上比对和实地走访逐户核定，完善更新490户“三员信息”，一对一辅导8户已达标未转登记的企业完成一般纳税人登记。对未办税户，该所建立常态化管理台账，重点对代开发票未办税户进行管理，通过“电话连线+上门辅导”的方式引导18户未办税户办理税务登记，保障征管数据的正确性和完整性。 手里有账，心中有数。为摸清重点税源，他们一步一个脚印做好走访调研。其间，他们发挥“上下联动+部门协作”合力，抽调所里的业务骨干、县局业务能手与三塘镇工业园管委会工作人员组建税源调查专班，对园区内65户企业逐户走访核查，调查核实企业生产经营状况、房产土地基础信息、发票开具、用水用电用工等情况，按照“一户一档”精准画像，分税种进行分析比对。 优化营商环境需要处理好政府与市场的关系。基层税务部门需要在企业合规经营方面给予更多指导，让企业知道怎么做才是合规的。为此，该所探索建立基础税务全业务全流程集成管理机制，提升企业合规经营能力。今年7月，工业园内一家企业因信用等级问题造成贷款迟迟未能获批。了解情况后，三塘税务所迅速排查原因，一边指导纳税人整理资料、补充申报，一边积极线上推送信用等级复评流程，帮助企业恢复了B级纳税人身份，企业通过“税银互动”获得信用贷款100万元。 同时，他们深度挖掘涉税信息数据资源，找准征管环节的薄弱点和税收流失点。通过与金三系统、电子底账系统提取财务报表、发票数据等信息比对分析，该所调整8户企业的成本支出、研发费用加计扣除等项目，查补入库税款10.37万元。该所还充分运用税收共治数据，调查核实某公司钢材购销合同纠纷涉税情况，在法院执法前辅导企业缴纳税款66.13万元，有效防止税款流失。 根据税源专业化管理要求，该所将14名税务干部分成日常管理、风险应对、调查核实、综合保障4个工作组，建立全流程诉求快速响应管理机制，实现从“解答问题”到“解决问题”、从“上门办税”到“服务上门”、从“单一咨询”到“问办协同”，切实做到每个流程有人管、每项工作有人干、后续服务跟得上，不断提升日常管理水平。 今年11月，一家医药公司因增值税比对异常导致数电票无法开具。三塘税务所青年专家团积极响应，通过征纳互动平台发起远程协办，经三方联动找到问题“堵点”，顺利帮助企业解了燃眉之急。 据悉，该所注重加强对餐饮住宿、超市零售等涉零行业和建材批发等行业的疑点分析、实地核查、税费测算，对17户疑点企业进行风险核查，目前已追缴入库税款40.56万元。1月—11月，涉零行业和建材批发行业已入库税费3231.06万元，较去年同期增长7.9%。