奋力书写中国式现代化税务实践济南篇章

济南税务部门深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕国家税务总局的部署要求，积极落实山东省税务局确定的工作任务，坚决扛牢税务机关的职责使命，增强垂管意识铸牢忠诚，攻坚克难提升效能，严抓严管锻造铁军，为描绘济南新时代的生动画卷增光添彩。11月12日，山东省委常委、济南市委书记刘强到该局调研，对今年以来全市税收工作给予充分肯定。 从高频词组看政治机关建设新作为 今年以来，“坚定不移”“坚持不懈”“坚决有力”成为济南税务的高频词组。一年来，该局始终牢记税务机关首先是政治机关，坚持从全局上、战略上、整体上思考问题，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在维护党中央权威上走在前列、当好表率。 坚定不移抓落实。高效率、高标准、高质量落实党中央重大决策部署，遇事讲政治、处事讲规矩、办事讲原则，成为济南税务干部职工的“硬标尺”。作为全市重要的经济管理和行政执法部门，今年以来，该局认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，不折不扣落实税务总局“三个不得”要求，细化“四个严禁、四个必须报告”具体措施，有力维护市场统一。同时，有序有效落实便利纳税人跨区迁移的系列举措、支持科技创新和制造业发展税费政策，对重点纳税人点对点跟进辅导，第一时间纾困解难，以实际行动当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派和实干家。 坚持不懈强党建。“走访纳税人缴费人130户次，征求意见建议200余条，解决群众急难愁盼问题50余个”，这是该局党委理论学习中心组实践课堂的一份成果清单。该局始终坚持党建和税收业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，以党建引领业务、以业务检验党建，使党的政治优势、组织优势不断转化为税收治理效能。该局创新打造的党委理论学习中心组实践课堂，获评全国税务系统机关党建示范案例。实施“泉税星光”基层党组织建设提升计划，坚持以“三会一课”为依托，推动党建与业务深度融合，研究制定相关工作指引、制度机制，将学习成效转化为工作成效，体现在解决实际问题、推进事业发展上，推动基层党支部全面进步、全面过硬，“两功能一作用”有效发挥。该局连续三年获评全市模范机关建设表现突出单位，并率先在全市机关党的建设工作座谈会上发言，在全市率先接受团中央实地调研。 坚决有力促整改。今年以来，该局始终坚持问题导向不放松，紧盯关键环节抓突破，聚焦制约济南税收事业发展的问题，开展问题大起底、大排查、大整治，建立健全问题清单、责任清单、整改清单，实行台账管理、对账销号，推进全程督办、跟踪问效，确保问题见底清零、真改彻改。同时，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对照问题清单，逐项查摆原因，逐条深挖“病灶”，做到解决一个问题、完善一套制度，坚决从源头上杜绝类似问题发生。全市税务系统共获得全国税务系统先进工作者、第十届“创青春”中国青年创新创业大赛税务专项赛金奖、全国“八五”普法中期表现突出单位、全国工会职工书屋等荣誉8项，山东省工人先锋号、三八红旗手、五一巾帼标兵岗等荣誉26项。 从系列成果看效能税务建设新成效 哪里有堵点难点问题，攻坚克难的“靶点”就定在哪里。济南税务部门聚焦党的二十届三中全会关于深化财税体制改革的决策部署，充分发扬不怕吃苦的奋斗精神和善于思考的创造精神，突出创新驱动，结合济南税务实际，一体化推进依法治税、以数治税、从严治税，持续推进效能税务建设。 盯主责主业，压主体责任。该局聚焦主责主业，压实“一把手”主体责任，担起“挑大梁”的重任，进一步增强底线意识，建立政治统领、责任共担、精准监管、优化方式、防范风险“五位一体”工作机制，实现了税收收入与经济税源相协调，主要做法在全国税务系统组织收入视频培训会议上进行了分享。同时，该局不折不扣、落地落细结构性减税降费政策，推动政策红利精准高效直达各类经营主体，助力培育新质生产力，有效推进制造业高质量发展。今年前三季度，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税195.2亿元，助推济南经济持续回升向好。 促数据共享，优营商环境。该局以优化税收营商环境为出发点，借助税收大数据和信息化技术，创新推出网络货运平台涉税服务管理“票e真”模式，该模式成功入选全国自由贸易试验区第五批最佳实践案例。今年以来，该局坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”工作策略，稳步推进数电发票、新电子税务局的推广应用，助力任务应对协同化、税源管理精细化、复杂事项专业化、税费服务再优化，创建个人保险代理人行业“三库两比对”服务管理方式……一批可复制、可借鉴、可推广的创新成果，为深化税收征管改革贡献了济南智慧。 推管理举措，提服务质效。该局始终秉持“服务无止境，永远在路上”的理念，深入开展“便民办税春风行动”，推动“高效办成一件事”落地见效，深化征纳互动服务应用，实现税收服务及业务办理“上一网通办、进一门协办、一件事联办”。今年以来，该局在办税服务厅建设过程中，分级分类提高业务办理效率；结合市委、市政府“项目深化年”部署要求，优化“税收助力项目深化十条举措”；推广不动产交易预约办税、上门预审、集中办理“两预一集”工作方式，提升不动产交易全业务办理质效；推进“税路通·税之家”服务品牌建设，打造全省首批跨境税收服务联盟创新实践基地；创新推出以数扩需、以数拓岗、以数匹配“三步工作法”，将由残联获得的待就业残疾人信息、职业技能信息等与用工企业共享。济南市民许女士表示：“现在通过新电子税务局的远程虚拟窗口，我在本地办税服务厅就能办理异地业务。” 树风险意识，守底线思维。该局在全省及全国省会城市率先建设个人所得税信用体系、构建重点行业税收监控模型、实施研发费用加计扣除“一听、二看、三问、四查”实地核查工作法、创新土地增值税审核方式、建立“六查四筑两化”出口退税自查整改机制……济南税务部门牢固树立风险意识和底线思维，推出一系列有力有效的管理举措。该局连续五年被税务总局等八部门评为打击虚开骗税先进单位，在全省八部门联合打击涉税违法犯罪工作推进会上作典型发言。同时，该局建立常态化风险定期排查机制，今年以来共确定799个风险指标，推动审计风险防控由“事中应对、事后整改”向“提前排查、月清月结”转变。 从鲜明导向看干部队伍建设新气象 济南税务部门始终坚持从税收事业长远发展的角度出发，鲜明树立正确的选人用人导向，积极营造“挺纪在前、择优选拔、奋楫争先、实干担当”的发展氛围。 “挺纪在前”严纪律。该局坚定不移地构建严管体系，坚持做到一抓到底、一贯到底、一严到底。今年以来，该局把高质量开展党纪学习教育作为一项重要政治任务，积极探索“智慧监督”，以发现和查处税务干部违纪违法问题作为主攻方向，建立了涵盖多个重点领域的风险指标模型，常态化扫描并核实疑点数据，对疑点关联度高、发生频次高的一线执法人员进行谈话提醒，积极推动督审部门进行执法过错追究。同时，设立“码上监督”线上监督举报平台，通过全面宣传、精准推送，进一步拓宽违法违纪线索来源渠道。 “择优选拔”激活力。让吃苦者吃香、有为者有位、实干者实惠。针对全市税务系统干部队伍建设中存在的问题，该局党委本着对事业发展、干部成长高度负责的态度，采取“摸底+调研+选任”相结合的方式，在全市税务系统选拔、转任、交流了一批优秀干部，呈现出力度大、结构优、导向明、反响好的鲜明特点，有力推动了干部队伍的梯次配备，实现了区县局领导班子年龄结构、专业结构、性别结构、来源结构的优化。该局创新推出职级晋升量化积分评价机制，制定县级局公务员职级量化综合评价办法，建立“4+8+N+1”积分评价指标体系，树立起职级晋升的择优选拔导向。 “奋楫争先”强素养。该局制定实施干部队伍素质能力提升计划，建立“政治+业务”“基础+专业”“培训+实战”“集中+分散”“市局+区县局”教育培训机制，通过全方位、各层级协同发展，持续强化政治训练，加强履职能力培训，加大税务干部的培养力度，提高干部理论素养和业务能力。全市税务系统深入开展练兵比武活动，该局所得税岗的团体成绩名列全省第一，税务稽查岗的个人成绩包揽全省前8名。 “实干担当”优作风。该局大力倡导讲政治、讲学习、讲落实、讲担当、讲实干、讲进取、讲团结、讲创新、讲正气、讲安全的工作作风，充分发扬事不避难、敢于担当的实干精神，对重点任务进行全程督办，按周调度协调、按月督促检查、按季总结分析，营造了雷厉风行、立刻就办、一抓到底的良好氛围，追求高质量、高标准完成任务在全市税务系统蔚然成风。 海岱都会、山东济南，伴着黄河亘古雄浑、一往无前的气势，阔步在新征程上，追风逐日、勇毅前行。山东省税务局党委副书记，济南市税务局党委书记、局长董国辉表示：“济南税务部门坚持政治统领、党建引领，认真落实税务总局党委指示要求，聚焦深化改革、增效赋能，注重主责主业、服务大局，强化防范风险、底线思维，奋力书写中国式现代化税务实践济南篇章。”