内蒙古：黄河“几字弯”增厚“绿色家底”

滔滔黄河，奔涌东流，绘出壮阔的“几”字大弯。黄河内蒙古段总长843.5公里，占黄河总长度的1/6，是黄河“几字弯”的核心地带。黄河流经内蒙古7个盟市，占黄河“几字弯”都市圈城市总数的35%，在内蒙古经济社会发展中占有重要地位，以占内蒙古44.2%的土地面积承载了69%的人口，创造了76%的地区生产总值和80%的税收总量。 2023年6月，习近平总书记到位于黄河“几字弯”顶部的乌梁素海考察。税收数据显示，截至2024年6月，一年来内蒙古黄河“几字弯”地区（以下简称区域内）内企业的生产总值、增值税发票销售收入和税收总量在黄河“几字弯”都市圈占比均超三成。“绿色产业发展已经成为推动区域内经济发展的金钥匙。”内蒙古财经大学会计学院副教授宋彪说，内蒙古不断加大生态环保力度，黄河“几字弯”地区生态脆弱情况得到明显改善，绿色发展中的科技动能显现。 发票数据显示，一年来，区域内节能环保企业销售收入同比增长45.7%，高于黄河“几字弯”都市圈同类行业销售平均增速10.1个百分点。其中，环保工程施工及环境治理业销售收入分别占黄河“几字弯”都市圈同类行业的62.3%和38.3%，对黄河“几字弯”整体生态环境改善起到积极拉动作用。 在政策支持下，当地企业持续创新，开拓荒漠治理新思路。“产一粒藻，绿一片沙”。荣获“保尔森可持续发展奖”的内蒙古乌审召生态产业发展有限公司以新资源食品螺旋藻养殖与深加工为主业，首创的“沙漠三碳循环经济项目”为国际防治荒漠化提供了可持续产业发展方案。在龙头企业带动下，一年来，区域内螺旋藻产业快速发展，其中享受资源综合利用类等税收优惠政策企业122户，减免税收687万元，同比分别增长6.1%、50.7%。 区域内集中了内蒙古71%的煤炭产能和69%的电力装机容量，煤炭开采业、发电行业销售收入分别占黄河“几字弯”都市圈28.4%和36.9%的市场份额。近年来，内蒙古加快科技赋能，煤炭清洁高效利用水平大幅提升。目前，销售额超10亿元企业销售收入占区域内全部煤炭开采企业的78.7%。智慧矿山、绿色矿山销售收入占行业比重均超三成。同时，区域内新能源产业迅速发展，一年来，新能源新增经营主体同比增长1.71倍，企业销售收入、税收收入分别占全区的85.5%和73.6%，新能源发电量连续多年领跑全国。 借助地理区位和绿电资源优势，区域内数字经济产业快速发展。一年来，信息传输、软件和信息技术服务业销售收入同比增长18.8%，占黄河“几字弯”地区同类行业销售总收入的近三成。相关产业机械设备类投入同比增长18.4%，数字经济上游产业发展呈蓬勃之势。阿里巴巴、华为、苹果等互联网头部企业纷纷入驻，一年来，销售收入同比增长60.9%。 宋彪认为，持续实现区域内生态保护和高质量发展要求，必须加大科技创新力度。税务部门应持续落实好研发费用加计扣除、技术成果转让所得免税等税收优惠政策，进一步降低企业和人才的税收负担，在科技创新、高素质人才引进等方面提供有力税收支持，不断增强区域整体向绿向新发展能力。 （作者单位：国家税务总局内蒙古自治区税务局）