加快构建具有临汾特色的现代化产业体系

临汾市地处黄河中游、山西南部，素有“煤铁之乡”的美誉，在山西推动高质量发展、深化全方位转型的大格局中具有举足轻重的战略地位。今年前三季度，临汾市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、限上消费品零售额等主要经济指标增速领跑全省。 “在推动临汾高质量发展的进程中，税务部门扛牢主责、主动服务，坚持依法组织税费收入，不断创优税费服务举措，高效落实各项税费政策，为全市经济发展注入了强劲动能，具有临汾特色的现代化产业体系得到加快构建。”近日，临汾市委副书记、市长王延峰在接受本报记者专访时，对税务部门的工作给予充分肯定。 为产业转型点燃发展“引擎” 党的十八大以来，习近平总书记先后四次到山西考察调研，勉励山西在转型发展上率先蹚出一条新路来。作为山西的经济大市，临汾市自觉将构建现代化产业体系作为加快转型发展的重要内容。 “产业转型是临汾发展的根本出路、唯一出路，必须全面重塑产业形态，推动产业长板更长、优势更优。”王延峰说。近年来，临汾市坚持“做好煤文章，打好转型牌”的思路，在抓好煤炭行业规模化、绿色化、智能化转型的基础上，全力推动装备制造等“非煤”产业改造升级，提高产品附加值，打造经济增长新引擎。在焦化产业上持续推动“链条化”发展，通过“吃干榨净”，实现以化为主、以焦为辅，绿色低碳、循环发展；在钢铁产业上稳步推进“精品化”发展，探索桥梁悬索、汽车钢等高端产品，推动全行业向国内先进水平迈进。 统计数据显示，在全市经济结构仍以煤炭为主的大背景下，今年前三季度，临汾市规上工业战略性新兴产业增加值增长13%，快于规上工业增速5.6个百分点；其中全市装备制造业在规上工业增加值总量中的占比由2022年底的2.5%上升为4.1%，显示临汾市在产业转型方面取得积极进展。 “在促进转型发展过程中，税务部门发挥了重要作用。”王延峰告诉记者，在平时的调研中，他听到很多企业对国家的税费支持政策和税务部门的贴心服务都给予了高度评价。比如，今年前三季度，在税务部门的努力下，全市制造业享受税收优惠13.09亿元，科技创新型企业享受税收优惠12.96亿元。再如，税务部门进一步深化“税银互动”，与金融单位建立常态化协作机制，截至今年9月底，依托纳税信用帮助企业融资超1.4亿元。“这些服务举措有力激发了经营主体活力，提振了市场发展信心。”王延峰说。 为项目建设培优营商“沃土” 王延峰认为，构建现代化产业体系，必须强化项目支撑。而抓好项目建设的关键，则在于培育优质的营商环境。近年来，临汾持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，超过75%的常办事项的办理时限达到全国最短，创新设立了“办不成事”反映窗口和营商环境投诉举报监督专线，扎实开展“解难题、理旧账、清欠款”专项行动，连续三年被中国投洽会组委会评为“中国投资热点城市”。 “这几年，为推动项目早落地、早开工、早投产，临汾税务部门不断创新举措、优化服务，率先将服务窗口迁入政务大厅，并从线下到线上、从网上到指尖，推出了一系列高效优质的创新服务，为项目建设提质提速增效营造了良好的税收营商环境。”王延峰说。 2023年以来，临汾税务部门深入开展“便民办税春风行动”，扎实推进新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设，先后五批次推出110条便民服务举措。王延峰对税务部门创建推广的新时代“枫桥式”办税服务厅给予充分肯定，认为这有助于缓解征纳矛盾、提升服务质效。他说，良好的税收营商环境就像“强磁场”，增强了已落地项目的发展信心，吸引着各类项目不断落地临汾。 王延峰表示，临汾市将持续强化“项目第一支撑”理念，全面加快项目建设进度，科学谋划和储备更多项目，特别是要保障好国家及省级重大项目的实施，为高质量发展全面提质提速积蓄动能。他希望税务部门继续发挥积极作用，为推进临汾市重大项目实施提供更加有力的保障。 为数字经济发展开辟“赛道” 发展数字经济是抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。当下的临汾，正在积极抢占数字经济新赛道，先后与国内多家数字产业头部企业牵手合作，大力推动数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化，着力建设全国具有影响力的产业数字化转型示范区。 数字经济的持续健康发展离不开税务部门的大力支持。每次到企业调研，王延峰都十分关注企业的税收情况。他认为，数字企业前期研发成本较高，落实好国家的税收支持政策对企业轻装上阵意义重大。今年前三季度，临汾税务部门为全市互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业等企业落实税费优惠政策金额达2243万元。在税务部门的加持下，临汾市尧都云商产业园入驻数字企业增至65家，园区数字经济产值达到34亿元、增长18.6%，成为全省数字经济的重要标志和引领。 与此同时，临汾市积极推进数字政府建设，在新型基础设施建设、政务服务、城市精细化管理等方面加大建设力度，通过数据赋能推动社会经济发展。税务部门作为重要的经济职能部门，主动融入数字政府建设，以税收大数据助力政府数字治理能力建设。 采访中，王延峰对税务部门推动数字政府建设的积极探索予以充分肯定。他说，今年临汾市政府开展由财税部门牵头、相关部门配合的财源协同治理试点工作，积极探索数字政府转型和财源监测预警感知体系建设。 “在这项工作中，税务部门充分发挥数据要素资源在财源增收方面的作用，在‘管住财源、抓住税收’上取得了明显成效。”王延峰介绍，税务部门建立健全涉税涉费数据治理、部门联合监管、经济运行数字研判等机制，加强政府职能部门涉税涉费经济数据融合应用，在服务纳税人缴费人的同时，强化了组织收入工作，为壮大地方可用财力作出了积极贡献。