南充探索税务行政执法经济影响评估

本报讯（王腾 记者陈永康）日前，四川省南充市出台《涉企税务行政执法案件经济影响评估实施办法（试行）》，探索涉企执法经济影响评估制度在税务领域的建立完善，尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。 “办法对经济影响评估的原则、要求、范围、要素、方式以及社会影响等进行了规定，综合确定27项要素作为具体的评估指标。我们从纳税人缴费人经济影响的角度出发，评估涉案企业经济影响，在法定职权内优化执法方式，将税务执法对企业的影响降至最小。”国家税务总局南充市税务局党委委员、副局长宁骏涛说。 南充市某建材有限公司税款执行一案，成为办法落地后该市开展涉企税务行政执法经济影响评估的首个案例。当地税务机关对该公司开展行政执法经济影响评估时，考虑到公司一笔建材销售合同即将履行，加之公司相关人员配合度较高，遂将税务执法措施从初拟的“降低发票额度”调整为以公司其他资产为担保、暂不“降低发票额度”。 “建材销售合同顺利履行，我们在收到货款后，也第一时间补齐了应缴税款。”该建材公司财务负责人说。 南充市税务局法制科负责人石刚说：“我们将法律、法规、规章及相关文件中规范税务执法、支持企业发展、维护合法权益等措施进行了系统归集分享，对某事项有明确且唯一规定的，并不纳入评估范围，避免法定职责未依法履行到位。” 西南财经大学财税学院教授李建军表示，税务机关作为执法机关，执法行为与经营主体直接关联，探索实施涉企税务执法经济影响评估，能有效降低税务执法活动对企业正常生产经营的负面影响，对增强经营主体信心、释放经济活力等具有积极作用。