注重税收因素，提升企业ESG表现

【新闻回放】证监会数据显示，2023年以来，共有超过1700家上市公司披露了可持续发展相关报告，涉及1/3的A股上市公司；超过3000家公司披露了为减少碳排放所采取的措施及效果，占比超过六成。据经济合作与发展组织（OECD）统计，这个比例在全球主要资本市场处于领先水平。 10月11日，《中国税务报》报道了凯盛科技股份有限公司环境、社会和治理信息（ESG）实践案例。从该案例的诸多细节看，在国家战略和各项政策的引领下，越来越多的中国企业开始将ESG管理要求融入经营之中，并将ESG理念作为践行长期主义的“硬准则”。对企业来说，提升企业ESG表现，离不开税收政策的支持，也离不开基于税收数据的精准分析和有效改进。 近年来，我国政府和监管机构高度重视ESG发展，出台了一系列政策和指引，为ESG建设提供了明确方向。2022年4月15日，中国证监会发布《上市公司投资者关系管理工作指引（2022）》（以下简称《指引》），并将ESG纳入其中。随后，我国关于ESG监管和信息披露法规等相关政策加速出台。 今年2月8日，上海证券交易所、深圳证券交易所和北京证券交易所分别发布《上市公司自律监管指引—可持续发展报告（试行）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向全社会公开征求意见。根据《征求意见稿》，上海证券交易所、深圳证券交易所采取了强制披露和自愿披露相结合的方式，北京证券交易所不对可持续发展报告作强制性披露规定，鼓励公司“量力而为”。此举标志着A股ESG信披迎来里程碑式跨越，也意味着ESG将成为上市公司的“必修课”，对于推动A股市场持续健康发展将起到重要作用。 在投资领域，ESG是一种关注企业环境、社会、治理绩效而非财务绩效的投资理念和企业评价标准。基于ESG信息披露要求，投资者可以通过分析被投企业的ESG关键指标、评估被投资企业在促进经济可持续发展、履行社会责任等方面的贡献，进而评估其投资行为，引领ESG投资逐渐成为主流。例如，我国ESG基金产品发展迅速，形成亮眼的新的增长点，无论是发行规模增速还是基金整体收益表现，都优于非ESG基金产品，呈现出ESG对投资收益的溢出效应。 在运营领域，ESG信息披露是将环境、社会、治理要素纳入企业运营管理体系的运营实践，企业践行ESG信息披露，一方面是为了满足资本市场与监管机构的信息披露与合规需求；另一方面，也是企业主动把握机遇、履行责任的体现。国务院国资委、全国工商联等权威机构部门前不久联合发布的《年度ESG行动报告》表明，在国家战略引领下，ESG受到越来越多中国企业的重视，许多企业逐步建立ESG管理体系，将ESG管理要求融入经营管理中，中国大型公司在ESG发展方面的总体水平和优秀企业占比，目前已经与全球大企业相当。 我国企业在ESG管理方面的亮眼表现，离不开宏观政策的引导。税收政策作为重要的宏观调控工具，可以推进企业统筹自身发展目标与社会经济发展目标，有效整合内外部资源，激励企业提高ESG表现的自觉性，从而实现经济、社会、环境的可持续发展。同时，结合现有的业务实践看，基于税收数据的精准分析，可以在多个维度反映企业在ESG方面的具体表现，从而帮助企业管理层精准把握需要改进的具体环节或事项。 例如，翔实的环境保护税申报纵向数据，经过处理比较分析，能提供可靠的排污信息，证明企业取得的环保绩效；企业享受资源综合利用税收优惠，可以通过数据采集整理，当量换算，转换为信息披露要求的循环经济信息；企业享受的节能节水环保设备抵免所得税优惠，能清晰定量地反映企业加强环保的努力及取得的效果，进而无缝对接《指引》中能源和水资源使用情况的披露信息；企业享受的高新技术企业及研发费用加计扣除优惠政策，能够从一定程度上反映其推动科技创新、加强科技成果转化应用、提高科技竞争力等信息。 在公司治理方面，目前越来越多的国家和地区都要求企业披露财税策略、税收安排方案、地区实际税负和关联方定价等更详细的税务信息，这无疑对企业的税务治理提出了更高的要求。在这种趋势下，监管机构、企业、投资机构等利益相关方将会不断完善ESG指标，提升监管的精准性、评级的有效性和投资决策的有用性。企业通过税务申报数据信息与业务信息相互印证，可以清晰准确地刻画其发展面临的正面和负面影响，提升企业的可持续发展水平。 （作者单位：中汇江苏税务师事务所）