川陕苏区：红色税收的艰苦历程

走进四川省巴中市通江县的书院街，很远就能看到当年川陕省工农税务总局所在地的牌匾。 川陕省工农税务总局，是土地革命时期川陕苏区税务机构的首脑机关，也是川陕苏区各县市工农税务分局征收税款的集中解缴地。毛泽东同志在《第二次全国苏维埃代表大会的报告》中指出：“川陕苏区是中华苏维埃共和国的第二大区域……在争取苏维埃新中国的伟大战斗中具有巨大的作用和意义。” 负担合理的苏区红色税收 1933年初，红四方面军1.2万余人越秦岭、渡汉水、翻巴山，沿途浴血奋战，解放了通江、南江、巴中等县，创建了川陕苏区这块根据地。后来，苏区扩展到川北陕南23县1市、面积4.2万平方公里的广阔区域。 1933年1月，国民党军围剿川陕苏区，妄图趁红四方面军在川陕苏区立足未稳，扼杀新生的红色政权。为了保障供给、打破经济封锁，1933年2月，川陕省委、省苏维埃政府成立时，川陕省工农税务总局同时成立，红四方面军总经理部部长吴先保担任川陕省工农税务总局局长。 1933年7月，川陕省工农税务总局随同川陕省委、省苏维埃政府迁往巴中特别市，总局旧址位于今天的巴中市巴州区城西文庙街。川陕省各市县设立了工农税务分局及乡镇税务所，积极开展税收工作。 1933年8月，川陕省苏维埃政府颁布《税务条例草案》，规定了税收种类，只征收特种税、营业税、入口税、出口税4种，税负较轻，旨在促进工农业生产，活跃商贸流通，加快苏区经济发展。 川陕苏区的营业税根据营业收入多少，按0.5%—5%的六级差额累进税率计征税款，税负较轻。此外，苏区出产的物品享受减税待遇，如销售白木耳、生猪等土特产品，按5%计征特种税。销售给红军家属、因公受伤者或自用的产品可免税。同时，苏区实施进出口税收优惠政策，鼓励商人贩运商品，有效调控苏区物资供需，极大地促进了川陕苏区的商贸流通。 严格精细的苏区征收制度 川陕苏区税收征管规范精细。川陕省工农税务总局统一印制税收执据和不同面额的印花税票，图案精美，防伪精细。《税务条例草案》第四条规定，本局印制三联单据（存根2条、执照1条）和印花，纳税人必须保存执照与执照上所贴之印花，以便考核检验。对在集市零散销售的商品，实行先税后卖的制度，按次征税，当场填发累进税执据，贴足等额印花税票，并在货物上加盖“查讫”印章，才能摆摊销售。猪肉则盖上“川陕省苏维埃某县工农税务局验讫”的印戳，才能设摊出售。 川陕苏区税收检查解缴严格。税务机关除规定坐商要建立简易账册外，还规定外来经商者必须先向税务机关报告，随报随查。若隐瞒销售收入不报，或以多报少，一经查出，除缴纳正税外，还要被课罚金，再次查出则收入全部没收。川陕省工农税务总局及各县税务分局还特设巡视员，加强内外检查，各县税务分局的巡视员必须每10天巡视一次，定期算账并提取税款。 根据《川陕革命根据地工商税收史料选编》，曾担任川陕省工农税务总局代办处巡视员的向俊平（已故）回忆，每月，税务征收所要向分局汇缴当月所收税款，并核对印花数量，汇报当月税收工作情况，反映工作困难和问题。向俊平于1933年参加川陕革命根据地税务工作，2年多的税务工作，他都是在和敌人的殊死搏斗中度过的。尽管环境险恶，他仍坚持工作，完成上级交办的任务。 艰险重重的税款保卫战 川陕省《税务条例草案》第七条规定：各县市工农税务分局按月到川陕省税务总局解缴税款，全部实行武装押运。当时的税收人员配备有短枪、马刀等武器，还组织红军一道武装护送，严防匪军抢劫。 根据《川陕革命根据地工商税收史料选编》，曾任赤江县工农税务局税收员的张先诚（已故）回忆，有一次，赤江县局刘坪场第七分所所长刘功成等人前往赤江县局解缴税款，走到一个山沟时，遇到几个土匪拦路持刀抢劫。刘功成等人与土匪展开殊死搏斗，土匪不但未抢到税款，反而成为俘虏，被刘功成等人押解到赤江县苏维埃从严惩办。 城口县税务局局长汪富才，曾带领李林章等税务人员拼命保护税款，与地方反动武装殊死搏斗，由于寡不敌众英勇牺牲…… 川陕苏区各级税务人员一边拿枪投入反围剿战斗，一边历尽艰辛征收税款，有效保障了红四方面军的供给，促进了川陕苏区的建设发展。 当时，川陕苏区拨出专款大力兴办教育，民众子女全部免费入学，学校免费提供课本、笔墨、纸张，深受群众好评。苏区各地都建起了医院，平民就医一律免费。同时，苏区还大力扶危济困、改善交通、繁荣文艺，社会事业蓬勃发展，呈现出欣欣向荣的景象。 川陕苏区无数税务前辈在战火纷飞的岁月，冒着生命危险征收税款，历尽艰辛积分聚厘，保障了红军部队的装备给养，是支持革命战争、巩固红色政权的坚强后盾。 （作者单位：国家税务总局巴中市税务局）