徐州税务：“双融双实”机制提升税费治理效能

国家税务总局徐州市税务局传承发扬“四下基层”优良传统，持续推行党委理论学习中心组“双融双实”联学联调机制，通过“系统与税企融合、党建与业务融合，解决问题实、推动发展实”，切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题，有力促进税费治理效能大幅提升。 在行走的党课中聚合力 徐州市税务局实施“基层选题、书记定题、机关答题”的学习研究模式，促进机关与基层互动，实现市、县、分局三级协同，为政策的有效实施提供有力保障。 该局通过“党性共提升”，组织税务干部学习革命故事、感悟革命精神，参观了9个红色教育基地。透过一件件珍贵的军营旧物件、一枚枚军功奖章、一张张泛黄的老照片，税务干部深刻感受了“一不怕苦、二不怕死”的王杰精神。通过“思想共学习”，领导干部讲理论，骨干讲政策，基层讲案例，模范讲奉献，青年讲传承，纳税人讲体验。在江苏红杉树律师事务所，税务干部解答税收优惠疑问，共同研讨涉税难题。通过“心得共分享”，交流认识、体会、想法和建议，激发税务干部工作热情，确保政策在基层落实落细。一年多来，通过三级联学、宣讲、讨论等活动，学习成效显著。 在系统性调研中察实情 在践行“四下基层”中，徐州市税务局定期走访基层，广泛倾听经营主体的心声，积极收集党委政府、干部群众的意见建议。 该局通过“融入地方听建议”，已走访12个县区，与党政主要领导交流，形成38个调研选题；通过“融入群众摸实情”，在全市21个办税服务厅开设“办不成事”反映窗口，公开招募“纳税服务体验师”104名，开展税费服务和产品应用服务体验活动36场，收集有效意见建议126 条；通过“融入基层拓言路”，召开基层座谈会，倾听基层一线干部群众所思所想，在优化税费服务、加快政策落实、防范税收风险上持续加力。他们还通过“有事好商量”化解争议，畅通沟通渠道，健全税费诉求解决机制。 在问题导向中解难题 徐州市税务局始终坚持问题导向，做到发现问题在一线、工作落实在一线，始终把推动问题有效解决作为出发点和落脚点。 该局锚定办税缴费中的堵点卡点，坚持“接诉即办”，破解各类难题40多件，得到纳税人缴费人的“高效”点赞。他们针对“企业跨区迁移”会发生超时接收的问题，两周内在全市范围实现自动化办税助手自动签收；针对“出口海外仓报关到出口申报退税周期长”的问题，编写海外仓出口退税指引，退税周期从最长6个月降至不到2个月；针对徐州某面粉公司存在的50余名职工社保费欠费问题，与法院、人社、银行等部门协商，妥善解决了这一困扰公司及职工的问题；围绕落实减税降费，与重点企业一对一、面对面沟通，实现“政策找人”，确保政策直达快享；听取“税费体验师”建议，针对小区集中交房开辟绿色通道，现场为696户业主集中办理契税缴纳，实现当场领取不动产权证。 在“双融双实”中提质效 徐州市税务局深入推进全面从严治党，扎实开展党纪学习教育，政治机关建设案例被税务总局收录；实景党课暨警示教育做法被“学习强国”采用；税费征管质效持续提升，以税咨政分析报告获得各级领导肯定批示44篇，解决社保费争议经验被税务总局内刊推介；持续深化税收征管改革，风险应对入库增幅和贡献率持续提升，“三个中心”建设稳步推进；持续优化税收营商环境，征纳互动量、12366接通率、“非接触式”办税率等位居省局前列；持续加强队伍建设，业务素质提升、创先争优、教育培训、干部选任、遴选、上挂下派、团圆计划等稳步实施，干事创业氛围浓厚。去年以来，该局共荣获省部级荣誉14项。 雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。下一步，徐州市税务局将持续强化党建引领，坚持问题导向，提升履职本领，践行“规矩做事、敞亮做人、崇尚实干、追求卓越”的工作理念，把基层一线作为服务纳税人、破解难题的主战场，担当作为、奋楫笃行，用心用情办好为民实事，为地方经济社会高质量发展贡献坚实的税务力量。