湖南：“退役”的动力电池去哪儿了

上图画面是湖南邦普循环科技有限公司大楼。该公司在电池回收全球市场占有率约30%，是我国最大的废旧锂电池回收处理及高端电池材料生产的国家级高新技术企业。2019年—2023年，湖南邦普累计实现税收19.8亿元，年均增长26.7%。2023年，企业享受增值税加计抵减、研发费用加计扣除等政策减免2亿余元，2024年上半年享受增值税加计抵减2135万元。 湖南省是全国动力电池回收利用的试点省份之一。经过多年发展，湖南的锂电池及先进储能材料已形成涵盖“矿物材料—储能材料—电芯电池—终端应用—电池回收利用”全链条的产业体系，是国内产业链条最完备的集聚区之一。今年6月，湖南省工信厅等6部门联合发布锂电池及先进储能材料产业三年行动计划，力争锂电池及先进储能材料产业营收年均增长10%，培育形成1到2家具有全球竞争力的领军企业。 新型储能是指除抽水蓄能以外的新型储能技术，包括储能电池、材料、电站等，是新能源发展过程中的关键一环及支撑新型电力系统的关键技术。国家税务总局湖南省税务局以湖南省工信厅公布的22户重点储能企业为分析对象开展调研，从税收数据看，湖南新型储能行业发展呈现高交易规模、高税收增速、高科研投入、高财税扶持发展态势。 2023年，22户新型储能重点企业发票购销规模为1676亿元，5年年均增长为51.4%，高出全省制造业平均水平；实现税收36.1亿元，年均增长60.1%，较2019年增长7倍；支出研发费用17.5亿元，年均增长41.2%，较2019年增长4倍；享受政府补助利得2.3亿元，年均增长9.9%；享受增值税留抵退税5.2亿元，年均增长106.6%，较2019年增长18倍。 税收数据还反映出，2023年，22户新型储能重点企业销售利润率为1.6%，低于制造业平均水平。对此，湖南大学工商管理学院教授、博士生导师曹越分析认为，目前我国新型储能市场尚未形成稳定的收益模式，盈利水平低、难以形成合理的成本疏导机制等问题困扰行业发展。曹越建议，政策支持应“分别部署、精准施策、跟踪管理”。在起步阶段，可通过设立专项基金、加强专利保护、集中国家研发力量等方式，完善供给端补贴政策，驱动企业降本增效；在扩张阶段，可通过适当削减财政补贴、优化以促进绿色消费为导向的税收政策等方式，完善需求端支持政策。