找准税收与数字经济的“适配点”

在数字经济时代，利用数字技术可以加快实现税收征管的自动化、智能化和精准化，提高税收征管的效率和质量，有效应对传统税收治理办法在提高税收效率方面面临的挑战。 数字经济背景下，进一步提升税收治理效能，应更加重视纳税人的自觉遵从。利用数字技术改进传统的税收治理办法，提升管理效率，促进税法遵从。数字技术驱使税收征管模式由依赖“人力经验”向“技术支撑”转变。在数字技术的支持下，所有的涉税事务、征管工作都有迹可循，这使得税收征管方法日益精细，流程更加规范标准，征管体系更加完善。 下一步，应结合数字经济发展的新要求、新特征，构建完善税收治理的技术支撑体系。建议构建税收大数据中心，并设立省级和地方分中心，推动实现部门之间的信息共享，强化税收征管评估分析、优化执法流程，以支撑各项税制改革顺利实施，让改革落地更加精准有效。同时，兼顾理论设计与实际运用，探索税收与数字经济的“适配点”。通过数字技术在众多变量中寻找数据要素的代表变量，摸索符合数据要素特征的税收治理办法。比如强调动态监控预测，通过建立可持续、长效、动态的税收大数据监控机制，强化税收治理与数据资源的衔接。 （作者系云南财经大学财政与公共管理学院副教授、云南省人大常委会预算工作委员会委员）