上海：用好典型案例深化以案促改

国家税务总局上海市税务局把组织学习观看何力严重违纪违法案件警示教育片，作为推进党纪学习教育、开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的一项重要内容，将警示教育与监督治理相融合，加强以案促改，推动职能部门举一反三、关口前移，提出加强监管的硬招、实招，明确抓什么、谁来抓、抓出什么成效等要求。 警示教育促自查自省 上海市税务局第一时间将何力案件警示教育片发布在全市税务系统“警示教育资源库”中，各级党组织通过党委会、警示教育会、党委理论学习中心组学习、主题党日“纪检委员时间”等开展警示教育，教育引导党员干部对照《中国共产党纪律处分条例》自查自省，知道能干什么、不能干什么。 “何力利用职务影响说情、打招呼，致使税收重点领域的一些内控监督机制长期流于形式，这也给纪检干部敲响了警钟，提醒我们既要严防‘压案不查’‘跑风漏气’等滥用监督执纪权力问题，又要严查‘关键少数’和重点岗位人员以权谋私问题。”上海市税务局党委纪检组副组长杜晶晶说。 近期，上海市税务局分层分类召开警示教育会，点名通报系统内少数领导干部、稽查干部违纪违法典型案件，并制定以案促改、加强监管的相关举措，扎实做好查办案件“后半篇文章”。 全面排查风险隐患 根据何力案件暴露出的问题，上海市税务局党委纪检组牵头召开以案促改推进会，结合工作实际，全面排查干部个人、组织管理、制度执行、监督体系运转等4类共12个风险事项，并细化任务清单，逐项提出风险应对措施。同时，组织开展“学《条例》 守党纪”主题宣讲活动，面向全体青年干部结合典型案例解读党规党纪，以上率下、以点带面督促党员干部秉公用权、廉洁从税。 上海市税务局还召开“码上监督”试点工作会议，部署推动运用信息化手段创新税务稽查监督方式，更好防范化解稽查领域执法风险和廉政隐患。上海市税务局稽查局局长马富强表示，针对何力案件暴露出的稽查领域人为干预税务执法的问题，该局目前已对各跨区域稽查局立案及撤案情况进行监测，从制度机制层面防范应立案稽查案件未按规定立案、不应撤销的案源违规撤销等问题。 常态长效持续发力 针对何力案件暴露出对“关键少数”监督提醒不力问题，上海市税务局党委从自身抓起，党委书记、纪检组长就加强同级监督、自觉接受监督等进行交流并互提意见建议，率先为班子成员、下级“一把手”作示范。 上海市税务局党委纪检组还强化推进案件查办，梳理形成年轻干部、离退休干部等群体违纪违法案件剖析材料和以案促改剖析报告，印发全系统学习参考，用身边事教育身边人，以身边案警醒身边人。 “我们把以案促改相关工作落实情况作为下半年党委与党委纪检组专题会商的重要内容，通过‘两个责任’同题共答、同向发力，督促推动各项风险防控措施落实落地、见行见效，持续营造风清气正的政治生态。”上海市税务局党委委员、纪检组组长戴海先说。