上海：发挥纪检委员作用 答好监督“三道题”

近日，在国家税务总局上海市浦东新区税务局第一税务所党支部的主题党日活动中，支部纪检委员黄炳忠利用“纪检委员时间”带领干部们学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。“希望通过加强纪法学习，将教育管理监督融入日常、抓在经常，让纪律成为党员干部日用而不觉的言行准则。”浦东新区税务局第一税务所党支部书记连池表示。 据了解，上海市税务局聚焦发挥纪检委员作用，坚持调研破题、创新解题、全面答题，有效推动基层党组织日常监督活起来、新起来、强起来。 调研破题，找准监督“发力点” 为找准摸清基层监督的堵点难点，上海市税务局党委纪检组带头用好“四不两直”等方法，深入基层一线调查研究，探索更为有效的监督抓手。2023年以来，该局党委纪检组主要负责同志到基层一线调研走访24次，带动全市税务系统纪检机构通过实地调研、交流访谈、查阅履职报告、列席主题党日活动等方式到基层走访，深入了解基层党组织纪检委员工作现状和存在的主要问题，广泛听取意见建议，进一步激活基层监督“神经末梢”。 “通过调研，我们发现，有的基层党支部纪检委员对自身职责定位不准，有的纪检委员身份意识不强，认为纪检委员是兼职、虚职，缺乏斗争精神，工作仅停留在通报文件、年度述职等规定动作……”上海市税务局党委纪检组协助主持日常工作的副组长金萍说，还有部分纪检委员对于“怎么干”探索不足，开展基层监督的方法手段不多。 创新解题，激发监督“向新力” 围绕调研中发现的问题，上海市税务局开展“纪检委员时间”主题竞赛，通过选拔推荐、书面评审和现场展示等方式，评选出15个地市级局、25个区（分）局级优秀监督工作案例，在全市税务系统通报表彰。上海市税务局第五稽查局检查七科党支部从理想信念、能力水平、工作规范等方面着手，探索年轻干部教育管理监督新模式；浦东新区税务局第一税务所党支部延伸主题党日触角，探索以家风助廉凝聚监督合力、以谈话提醒强化严管厚爱。 同时，上海市税务局将优秀监督案例汇编成册，并制作宣传教育片，充分发挥优秀案例的参考借鉴作用，推动基层党组织不断创新监督机制、手段和方法，形成示范带动效应。 “‘纪检委员时间’主题竞赛展示了纪检委员履职尽责的好经验好做法，具有良好的学习借鉴意义，可以有效推动基层党支部发挥‘管到人头’优势。”上海市税务局第五稽查局检查七科党支部书记杨庭敏表示。 全面答题，日常监督“强起来” 在强化纪检委员队伍建设方面，上海市税务局印发《关于进一步加强纪检委员管理的意见》，健全纪检委员职责履行、教育管理、激励约束的工作机制，提高履责指导性、规范性和可操作性，着力解决“跟着感觉走”的履职“温差”，以及“干多干少一个样”的认识偏差。同时，将纪检委员培训纳入年度教育培训计划，通过专家授课、实务培训、专题研讨等方式，持续提升纪检委员敢于斗争善于斗争本领。 “我们将观看‘纪法小课’微视频作为青年理论学习小组的规定动作。根据青年干部特点，结合需要重点提示的廉政风险，精选微视频进行学习。”长宁区税务局第一税务所党支部纪检委员倪佳卉介绍，最近她和青年干部共同观看《你下班了，纪律规矩没有“下班”》纪法微视频，对“八小时外”监督管理有了更深刻的认识。“微视频反映出违纪违法案件多发生在‘八小时外’。作为党支部纪检委员，我将在日常工作中做到常提醒、常关心。”倪佳卉说。 “税务系统队伍大、层级多、监督链条长，基层是监督工作的落脚点。把纪检委员的积极性调动起来、作用发挥出来，全面从严治党的‘最后一公里’也就能真正在基层落地落实。”上海市税务局党委委员、纪检组组长戴海先表示。