在更高起点上推进税收法治建设

述法是学习贯彻习近平法治思想的具体举措，是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的重要抓手。中央依法治国办高度重视述法工作，最近几年，每年年初都对述法工作进行部署，年底再发通知作出具体安排。河南省委认真贯彻中央要求，专门印发深化2023年度述法工作的通知。2023年，河南省税务局在全省率先开展部门现场专题述法，取得显著效果，有关做法得到上级部门肯定。今年，河南省税务局以提级开展现场专题述法为抓手，在更高起点上谋划推进全省税收法治工作，影响深远。 从司法厅掌握的情况看，全省税务部门历来重视法治工作，大力推行服务型行政执法，完善税收执法责任制，积累了很多好经验。全省税务系统累计争创省级服务型行政执法示范点56家、依法行政示范单位13家，数量居全省第一；省税务局连续5年在法治政府建设考核中获优秀等次。这次现场述法提档升级，直面问题，反映了税务系统在推进税收法治建设中的诸多努力和坚定决心。具体表现在三个方面：一是述法主体实现全覆盖。2023年在许昌、漯河、驻马店3个市税务局试点，今年省税务局和各省辖市级税务局（包括17个省辖市税务局、郑州航空港经济综合实验区税务局、济源产城融合示范区税务局），均选取若干主要负责人现场述法，涵盖了所有市、县税务局述法主体。二是问题导向贯穿全过程。述法报告要求问题篇幅至少占1/3，并以民主生活会的方式剖析成因，深挖根源；提问环节直奔重要问题，检视工作，启发思考；述法后形成问题清单，建立整改台账，抓好整改落实。三是述法评议力求全方位。除在现场进行民主测评外，还在会前通过电话问卷调查、抽取税收执法数据进行测评，涵盖税收监管、举报投诉、督察审计、税收法制等4大类14项内容，评价结果更加公正。可以说，这次现场述法形成了可学习可借鉴的样板，发挥了示范引领作用，再一次走在省直各部门前列。 述法的目的是总结工作、接受监督、发现问题、督促整改。期待全省税务部门进一步提高站位，总结经验，以第一责任人现场述法为突破口，倒逼“关键少数”通过完善制度等措施，促进税收领域突出问题整改，推动法治建设各项决策部署落地见效，带动“绝大多数”严格依法行政，建设更高水平的法治税务。