密切部门协作 形成案件调查强大合力

■税案评析 国家税务总局浙江省税务局稽查局有关负责人指出，本案是一起典型的“假自营、真代理”骗税案件，违法链条长环节多，涉案资金运转复杂，调查取证难度大，且被查对象维权意识强，充分行使法律救济权。但税务稽查部门对本案严格依法查处，得到复议机关和各级法院的充分认可，显示出税务稽查专业高效的执法能力、严格规范的操作流程、系统细致的部门协作。 深入分析研判，顺藤摸瓜查清违法事实。在本案查处过程中，办案人员以已证实虚开发票线索为起点，一面深入调查开票企业的生产经营活动，追踪发票背后的交易情况；一面调取受票企业的相关出口退税备案信息，通过比对分析发现虚开发票疑点，为后续查清货源、证实虚假报关及其他骗税活动打下基础。此外，针对被查对象坚称自己是被骗，并没有骗税故意，不构成骗税的观点，办案人员注重深度挖掘证据，制作出针对涉案企业主观过错方面的证据汇总单，并据此进行逻辑关联和分析比对，精准查实被查对象违法事实。 发挥税警协作优势，利用司法证据和司法判决增强税务执法效能。办案人员在前期取证时就与开票企业所在地公安机关开展执法合作，进行外调取证，全面采集涉案企业及关联人员的讯问笔录、涉案票流、资金流、业务流等信息和线索，明晰骗税违法链条，后补充调取生效的司法判决，最终查清违法事实，并在税案执行环节就税款追缴等难题主动与法院执行部门对接，避免同笔涉案税款重复追缴，并显著提升执行效能。 严格依法办案，充分保证复议及应讼工作的质量。在案件查办过程中，办案人员严格依法取得证据，严格进行法律适用，严格按照法定程序执法，充分保障程序公平公正。比如，税务稽查、法规等部门根据各个环节的工作任务，组建工作专班，专题应对，专人负责，提高办案质量和效率；针对应诉中的重大疑难问题，及时组织税收法律专家形成专业团队，为应诉提供咨询指导；发现重要问题，专题汇报请示，全面听取专家意见。这些措施都大大增强了各项办案工作的针对性、预见性和精确度。 查处本案后，结合案件反映的问题，浙江税务稽查部门以建立八部门联合打击涉税违法犯罪工作新格局为契机，搭建“无感式”出口骗税监测等模型，对虚开骗税等涉税违法犯罪精准打击，连续破获“惊雷81号”暴力虚开案、“惊雷90号”买单配票骗税案等大案要案，彰显税法权威，助力营造更加规范有序、更显法治公平的税收营商环境。