从国际税收判例中借鉴有益经验

全球税收协定判例法会议为不同辖区提供了重要的国际税收协定法判例研究分析平台。2018年，国际税收协定法判例研究第七届会议在荷兰蒂尔堡大学召开，来自20多个国家的知名税务专家分享了35个判例，提炼了经济合作与发展组织成员国和非成员国及地区现行的协定解释方法。《全球税收协定判例集》一书按概述、案件事实、法院判决、案件结论和案件评论的体例进行梳理，整合成册。 本书的主要编辑者是荷兰国际财税文献局税务官员埃里克·C·C·M·坎梅伦，其他作者包含了大学教授、执业律师、法官等行业人群。每位作者在其职业生涯中都不仅仅从事单一的专业工作，而是在从事本职工作时还兼顾税收、法律等方面的学术研究，大多数作者在税收协定法的不同领域学术成果颇为丰富。书中穿插了对有关国家的国内法、税收协定以及法律滥用等概念的阐述，着重阐述控辩双方推理、法院的分析和结论等内容，帮助读者从多个视角对案件进行剖析。本书由国家税务总局广东省税务局税收科学研究所所长梁若莲翻译。 不同于行政机关的日常行政案件的执行结论，法院判例是法院审理诉讼案件的司法过程形成的裁判结论，它对现实生活的指导意义更为清晰明了。对一般的税务行政案件，在进入司法程序之前通常采取的行政救济手段是听证和复议程序，而解决国际税收案件需要经历的程序更为复杂，它涉及国与国之间征税权的分配以及各国税法的法律冲突，更依赖于国与国行政机关之间的磋商程序，国际税收判例对这些行政行为的指导更为清晰。书中案例为税务工作者提供了参考，适合税务咨询人士、政府官员、学者以及有志于国际税法研究的相关人员作为日常工作手册。 （作者单位：国家税务总局福建省税务局）