山西税务：分型分类精准帮扶个体户

近期，国家发改委、市场监管总局、税务总局等15个部门联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》，要求针对个体工商户发展水平和发展特点采取差异化措施，提高政策的精准性和各类帮扶资源的有效性，改“大水漫灌”为“精准滴灌”。 截至去年底，山西省登记在册的个体户有300万左右，占全省经营主体总量的近70%，带动了800多万人员就业，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着重要作用。山西税务部门按照“初创型”“生存型”“发展型”标准对辖区内个体工商户进行分型分类，精细归集服务举措和税费优惠政策，及时精准推送，将政策和服务送到最需要的个体户手中，护航个体工商户健康发展。 大同市云州区创尧哈喽鲜果店刚一开业，当地税务部门马上向店里推送了支持退役士兵创业就业的税费优惠政策和财务处理上的一些法律规定。鲜果店老板牛玉说：“我是个创业‘小白’，对税务管理不了解，有哪些优惠政策也不熟悉。没想到税务部门的服务来得这么快，真是急我们所急、想我们所想。” 今年初，山西税务部门与省退役军人事务厅、省乡村振兴局、省人社局等部门沟通协调，利用税收大数据对自主创业就业退役士兵等重点群体进行全面排查，向初次创业的退役士兵推送优惠政策信息，缓解了他们创业之初对税收不熟悉的心理压力。 据了解，2023年，山西省新增个体户25万户左右。对这些“初创型”个体户，山西税务部门重点在登记办理、税种申报上提供帮助，以解决他们在税费管理上的后顾之忧。为帮助新开业个体户快速办理涉税业务，山西税务部门在办税服务厅开设“帮办专区”，由专区工作人员全程领办帮办，确保业务“一次性”办结。 闻喜县林林诚意祥煮饼店负责人申改梅说：“我们开业不久，经营规模也小，没有专职会计人员，对办税流程比较陌生。征期申报时，税务干部上门开展辅导，手把手教我们申报享受优惠。” 对开店已多年的寿阳县万文菜店来说，申报纳税不是难事，难的是由于竞争激烈，生意不温不火，一直维持着经营。菜店负责人张丽霞告诉记者，平时她很关心国家又出了哪些优惠政策，总担心会有漏享的情况。“但高兴的是，现在税务部门的服务意识很强，只要国家有新的优惠政策，他们会第一时间推送给我们。2023年菜店享受了各项税费减免近19万元，一分钱也没落下。”张丽霞说。 去年7月，山西省政府印发文件强调，落实增值税小规模纳税人减免增值税政策、个体户个人所得税优惠政策和“六税两费”减免政策等。国家税务总局山西省税务局有关负责人表示，个体户主要从事批发零售、住宿餐饮以及居民服务、修理等行业，数量大，竞争激烈，普遍利润不高，有很大一部分是典型的“生存型”个体户。“对这类个体户来说，减免税就是他们很重要的利润来源。因此，税务部门把及时精准推送税收优惠政策作为最重要的服务，努力以‘真金白银’的税费优惠帮助他们渡过难关，让他们更好地‘活下来’。”他说。 而对处于稳定经营并持续壮大阶段的“发展型”个体户，山西税务部门侧重提升合规管理水平、加大金融支持力度、引导转型升级，支持他们走得稳、行得远、做得强。 “我们一直想扩大养殖规模，但苦于资金不够，这笔信用贷款犹如‘雪中送炭’，为我们发展壮大带来了信心。”长治市襄垣县一家种养殖大户肖先生表示，通过“税信贷”他成功获得了一笔贷款，顺利扩建了果树林，增加了生猪、土鸡、山羊养殖数量，生产经营规模扩大1倍。 襄垣县税务局有关负责人介绍，由于有效抵押物的匮乏、信用记录缺失和信用评级的低下，个体户往往难以从金融机构获得贷款，不少处于“发展期”的个体户因此错过了进一步壮大的机会。该局与当地金融机构协商合作，优化“税银互动”机制，按照“以税授信、以信换贷、以贷助企”的办法，帮助有发展前途的个体户解决融资难题、减轻资金压力。 山西省税务局有关负责人表示，对个体户开展分型分类管理，既减少了税务资源浪费，又减少了无谓打扰，形成了“无事不打扰、有事我来帮”的良好营商氛围。下一步，将继续完善个体户分型分类管理，用更加有力的举措、更加精细的服务、更加务实的作风为个体经济稳健发展保驾护航。