昆山税务：让更多台企扎下根、有钱赚

累计批准台资项目近6000个，投资总额超700亿美元，10万台商台胞在这里安居乐业……目前，江苏昆山已经成为大陆台商投资最活跃、台资企业最密集、两岸经贸文化交流最活跃的地区之一。自国务院2013年批复同意设立昆山深化两岸产业合作试验区11年来，国家发改委牵头已连续10次成功召开部省际联席会议，一项项顶层设计落地见效，一批批重点项目拔地而起，让昆山成为“对台合作第一城”。在这个过程中，昆山税务部门在上级税务部门的指导、支持下，结合实际情况主动作为，让越来越多的台企在昆山扎下根、有钱赚。 先行先试，帮助台企开拓国内市场 2013年，昆山深化两岸产业合作试验区获批复设立时，范围包括国家级昆山经济技术开发区、昆山高新技术产业开发区、昆山综合保税区和省级花桥经济开发区，以及规划建设的海峡两岸（昆山）商贸示范区。彼时，前来投资的台资企业，面临的共同问题，是如何尽快打开国内市场。 2016年，为帮助综合保税区内台企丰富经营业态、转变贸易方式，昆山税务部门借助试验区部省际联席会议平台，率先提出赋予综合保税区企业增值税一般纳税人资格。同年，国家税务总局联合多部门，正式出台综合保税区一般纳税人资格试点政策，明确内销环节可按规定开具增值税专用发票，并抵扣国内采购进项税额，税收负担大幅降低。 作为当时首家试点的台资企业，昆山扬皓光电有限公司主要从事数字投影仪、等离子电视等加工制造，其生产的DLP投影仪市场份额位居全球第一。随着海外投影仪市场发展放缓，国内市场潜力凸显。昆山扬皓光电有限公司财务负责人蔡世香介绍，在试点之前，综合保税区一直被视为“境内关外”，把区内的产品运到区外销售要另征30%的关税。为此，企业不得不额外设立内销工厂，租金、物流和人工等运营成本较高。在综合保税区一般纳税人试点政策出台后，企业获得了内销“通行证”，每年仅厂房租赁及管理费用就能节省千万元。 为提升区内台资企业统筹国际国内两个市场、两种资源的能力，昆山税务部门持续深入推进综合保税区一般纳税人资格试点，充分借助昆山试验区部省际联席会议平台，深入调研，梳理综合保税区台企诉求，积极向上争取各类优惠政策，帮助以往“两头在外”的区内企业补齐国内市场的销售“新链”。目前，已有39家区内企业加入试点，其中台企有17家，占比43.59%。2023年，试点台企累计开具增值税专用发票金额42.85亿元，销项税额5.39亿元，同时取得增值税专用发票金额55.53亿元，进项税额7.12亿元。 落实优惠，促进台资企业数字化转型 作为台商集聚的发展高地，昆山始终深入践行“两岸一家亲”理念，大力推动“同等待遇”落细落实，积极引导支持台企将智能化改造和数字化转型作为重要抓手，实现经济高质量发展。 透过正新橡胶（中国）有限公司（以下简称正新橡胶）研发大楼的落地窗一眼望去，不远处形似一把琵琶的环形赛道上，一辆辆轿车正以200公里的时速呼啸疾驰——这是正新橡胶斥资10亿元打造的世界一流汽车轮胎测试场，占地面积达86万平方米。这些汽车轮胎，来自于旁边的数字化智能工厂。 正新橡胶1993年落户昆山，其副总经理曾耀德介绍，自2008年起，公司已累计投入50亿元人民币进行智改数转。如今，公司通过打造国内行业领先的轮胎数字化智能车间，建成了一个结合智能轮胎、智能制造、智能物流、智能管理和智能服务的数字智能工厂。曾耀德说，扎根昆山30余年，企业的发展始终都离不开税惠政策的支持。据悉，近3年，正新橡胶累计享受高新技术企业税收优惠1.2亿元，研发费用加计扣除优惠1118万元，先进制造业企业加计抵减优惠1300万元。 为支持台资企业转型发展、增资扩股，昆山税务部门以大数据为抓手，根据行业特点、办税事项等要素，精准对接台资企业涉税诉求，依托“苏州税务”微信公众号，创新“网格化+精准推送”服务管理新模式，实现税企精准对接和高效互动。2023年，全市共有364户台资企业申报享受研发费用加计扣除金额37亿元，117户台资企业申报享受高新技术企业税收优惠、获得减免税额7亿元。 建立机制，解决企业复杂涉税诉求 2020年，国务院同意扩大昆山试验区范围至昆山全市。面对这一重要发展机遇，昆山税务部门围绕台资企业所需所盼，在提升办税速度、优化税收服务、及时响应需求等方面持续发力，以“心贴心”的纳税服务和“实打实”的税费优惠，助力台资企业做大、做强、做优。 作为当时最早落户昆山的台资企业之一，沪士电子股份有限公司（以下简称沪士电子）是印刷电路板设计生产领域的老牌企业，也是昆山首家在大陆上市的台资企业。30多年来，沪士电子一直致力于创新与改革，始终处于行业内全球第一梯队，先后获评国家级高新技术企业和江苏省专精特新“小巨人”企业。 2023年，沪士电子投资泰国子公司获批，投资额达2.8亿美元，是昆山企业“走出去”投资金额最大项目。在该项目论证初期，昆山税务部门为企业提供全面的税收政策咨询服务，详细解读泰国的税收政策、税收协定以及投资税收优惠等相关信息，帮助企业了解投资地的税收环境，为企业的投资决策提供重要参考。项目立项后，根据企业实际建设情况和投资计划，昆山税务部门辅导企业电力设施供应商了解泰国常设机构判定和境外承包工程需要关注的涉税事项，指导供应商享受设备出口退税政策。 沪士电子副总经理李明贵表示，随着公司发展壮大，陆续遇到了员工股权激励、外资股东减持股票、开拓泰国市场、境外股权转让等复杂涉税事项。昆山税务部门为企业量身定制辅导方案，悉心指导其享受各项税收优惠政策，帮助企业有效防范涉税风险。