以税之力 推动文化事业和文化产业发展

今年政府工作报告提出，大力发展文化产业。杨赤代表、杨钰尼委员等表示，推动文化繁荣发展要注重发挥税收在守护传承、助力出版、促进文旅产业中的作用。 护传承，文化遗产“活起来” 非物质文化遗产是优秀传统文化的重要组成部分。95后全国政协委员杨钰尼，来自云南省红河哈尼族彝族自治州红河县。在那里，有国家级非物质文化遗产哈尼族多声部歌曲、乐作舞，还有独一无二的奕车文化。 2015年，杨钰尼创办了红河县钰尼文化艺术传承中心，开展多声部民歌、乐作舞、哈尼儿歌、器乐、手工艺等教学。她告诉记者，目前，钰尼文化艺术传承中心享受增值税小规模纳税人增值税减免优惠，有效降低了中心运营成本，实现了较好的经济效益。杨钰尼期待，国家能够更加关注民族文化产业个体户的发展，为他们提供更多的支持。 京剧是中华文化的瑰宝，大力弘扬国粹艺术、发展戏曲事业是提升国家文化软实力和中华文化影响力的重要渠道。近年来，大连京剧院着力于涵养年轻观众，通过采取网络推广宣传、网络售票等新形式，“京剧进校园”等公益演出，吸引着一批又一批“新生代”戏迷走进剧场。 全国人大代表、大连京剧院院长杨赤介绍，得益于近年来国家出台的税费支持政策，大连京剧院的资金压力有所缓解，让剧院有更多资金投入到新剧目的创作当中，为把大连京剧院这块金字招牌擦得更亮增添了力量。 杨赤说，当前正值个人所得税汇算期，大连税务部门派出干部走进大连京剧院，开展相关政策辅导及操作培训，特别是针对“一老一小”个税政策变化点进行详细讲解，让杨赤和剧院的演员们感到“很暖心”。他说：“有温度的艺术作品可以温暖人心，有温度的纳税服务也能让人如沐春风。希望税务部门继续用优质的、有温度的服务为社会主义文化事业繁荣发展保驾护航。” 助出版，用好财税“政策杠杆” 今年，全国政协委员、上海朵云轩集团有限公司总经理朱旗带来了《关于持续利用财税政策杠杆，助力出版业高质量发展的提案》。 作为一名资深出版人，20多年的出版从业经历，让朱旗意识到图书售价并不只是出版行业的问题，还关乎国家的文化安全。他告诉记者，早在2003年，政府已经开始推动经营性文化事业单位转企改制试点，税收优惠政策也很快跟上，从2005年至今，每隔5年国家会根据出版业发展的不同情况，给予相关企业所得税、增值税、房产税减免优惠。每次政策到期后，考虑到行业的特殊性和实际情况，均予以延期。 “截至2023年底，全国580多家出版社都陆续完成了转企改制。”朱旗介绍，这期间税费优惠不仅为出版行业企业减少了经营成本，而且提振了行业信心，支持出版行业推出了一大批高质量的主题出版项目，为推进中国式现代化提供了坚强的思想保证、强大的精神力量和有利的文化条件。 朱旗表示，当前，出版行业正在面临转型升级，传统纸质出版和数字化融合发展是大势所趋，高质量发展需要更多资金投入，人才、技术、设备、产业孵化都需要足够的财力支撑。基于此，朱旗期待，对已经完成转制的出版行业企业延续实施相关税收优惠政策，持续利用财税政策杠杆，为出版业高质量、可持续发展提供实实在在的支持。 促文旅，让更多老百姓吃上“旅游饭” 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。党的二十大报告对繁荣发展文化事业和文化产业作出重要部署，提出“推进文化和旅游深度融合发展”。 文化和旅游部发布的《2023年国内旅游数据情况》显示，2023年，国内出游人次48.91亿，比上年增加23.61亿，增长93.3%。国内游客出游总花费4.91万亿元，比上年增加2.87万亿元，增长140.3%。在文化旅游火热的大背景下，不少政协委员高度关注文化和旅游行业的可持续健康发展。 全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健今年向全国两会提交了《关于加大对新型文化旅游项目高质量发展扶持的建议》。朱鼎健表示，全国博物馆总量超过6500家，其中民营博物馆1700多家。民营博物馆以丰富多彩的主题、藏品和活动，成为文博旅游的生力军。然而，民营博物馆在运营发展方面也存在一些问题和困难，需要有关部门给予更直接的引导与支持。 他建议，建立完整独立的民营博物馆认证评级体系，鼓励国有博物馆和民营博物馆“结对共建”，联合举办展览、主题活动，联合开发文创产品等。“在此过程中，期待政府给予资源倾斜，尤其是财政、税收的支持。”朱鼎健说。 谈及税收对文化旅游的支持，全国政协委员、青海省粒粒康生态科技开发有限公司董事长韩文林认为：“国家实施的支持文旅发展的税收优惠政策，助推激发当前消费潜力，增加当地经济收入，激励民营企业加大对旅游产业的投资，利国利民。”他告诉记者，近年来前往青海旅游的人数大幅增加，他们公司推出的冰慕枸杞饮料品牌知名度也不断提升，企业产品借助旅游大潮逐步走向省外市场，销售收入持续攀高。 韩文林建议，税务部门对旅游景区涌现的小商店、小餐馆等多种形式的经营主体，依托信息技术提供掌上或网上办理税费服务，为更多有志于文旅产业的经营者提供更大便利，助推青海高原生态旅游高质量发展，让越来越多的老百姓在家门口就能吃上、吃好“旅游饭”。