税收数据显示 贵州民营经济呈现“三稳”态势

近期，国家税务总局贵州省税务局通过运用税收大数据、走访重点企业等方式，对全省民营经济开展调研。结果显示，贵州民营经济发展有韧性，在稳定增长、促进创新、增加就业、活跃市场、扩大开放等方面发挥着重要作用。 贵州民营经济发展呈现“三稳” 经营主体稳定增加，稳就业贡献突出。截至2023年底，贵州民营经济涉税经营主体（包括民营企业和个体工商户）正常户为157.87万户，占全省正常经营户数95.9%。其中，民营企业65.89万户，占全省企业户数90.7%。个人所得税数据显示，2021年—2023年，贵州民营企业代扣代缴工资薪金的年均人数分别为307.79万人、329.5万人、372.4万人，年均增长6.6%，民营经济稳就业贡献突出。 经营状况稳定运行，创收入地位巩固。从税收收入看，2023年贵州民营经济税收占税收总收入29.9%。从宏观税负看，减税降费政策有力扶持民营经济发展。2023年民营经济整体税负为3.4%，低于全省平均税负2.4个百分点；从销售收入看，2023年民营经济实现增值税应税销售收入2.44万亿元，同比增长4.9%，占全省销售收入50.3%。民营经济对全省制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业的销售收入的贡献分别达到47.6%、55.4%和90.1%。 研发投入稳定增长，促创新成效显著。在创新投入方面，2020年—2022年，贵州民营企业研发费用支出分别为43.17亿元、60.82亿元和114.29亿元，两年平均增速达62.7%。截至2023年底，全省民营企业无形资产总额为1712.4亿元，较年初增加85.33亿元。在大数据产业方面，2023年贵州数字经济核心产业（不含信息基础设施建设）实现销售收入3306.4亿元，同比增长7.5%。数字经济核心产业中，民营经济销售收入比重达到56.7%，销售收入增速超过全省数字经济核心产业平均水平2.8个百分点。 促进民营经济发展壮大的思考 扶持民营企业发展实体经济，夯实制造业基础。在资源供给方面，利用贵州资源禀赋优势和电力供应优势，抓住新能源动力电池及材料研发产业、数字经济核心产业等新赛道机遇，吸引更多行业龙头企业入驻贵州，辐射带动其他中小微企业；解决制造业土地资源供给问题，为重大项目后续扩建提供便利。在技术支持方面，鼓励有实力的民营企业走“专精特新”发展道路，推动产学研项目融合，打造优质产业集群；开放重大科研基础设施，帮助民营企业解决技术难题，培育核心竞争力。 打造市场化法治化营商环境，激活民营资本。在法治管理上，努力消除政府采购、招投标领域对民营企业的隐性“歧视”，打造公平竞争的市场环境；规范执法自由裁量权，打造稳定透明的执法空间。在营商环境上，持续深化“放管服”改革，全面实行行政许可事项清单管理，放宽市场准入条件，为民营企业破除行业壁垒；引导规范政府和社会资本合作模式（PPP模式），对政府重大项目，规定民营企业股权占比最低份额，支持民营企业参与社会资源公平竞争。在政商关系上，加强对服务民营经济相关部门的统筹协调，做到无风险不打扰，有需求快响应；加快政务诚信建设，提升政府公信力，引入市场意见，尊重市场规律。 拓宽民营经济融资渠道，充实现金流。借鉴较发达地区的先进经验，将知识产权等无形资产纳入抵押物范围。利用大数据优势，运用税务、社保、司法等政务数据构建企业信用数据库，对资质信用较好的民营企业，考虑将股权、供需合同、预订合同等纳入信用评估，为金融机构授信提供更多评估维度。引入第三方，与金融机构联合开展对民营企业的信用评价，提高信贷决策科学性。 落实减负纾困系列政策，实现降本增效。在税收负担方面，持续落实针对小微企业和个体工商户的减税降费政策，加强对增值税发票领用、个人所得税汇算等的政策辅导，降低民营企业办税成本。在运营成本方面，规范大型平台企业佣金、手续费抽成比例，鼓励企业与金融机构合作，摊薄费用成本；持续反垄断和反不正当竞争，合理引导资本在公益民生领域的运作，缓解“价格战”压力。在融资成本方面，持续拓展金融产品门类，畅通企业与金融机构联系渠道，降低企业支付的融资中介费成本；设立研发项目资金池，协助民营企业自筹研发费用，适当降低对民营企业研发项目的贷款利率，摊薄技术研发融资成本。 （作者单位：国家税务总局贵州省税务局，贵州贵安新区税务局）