透过税收的棱镜看世界

■书林漫步 近期，笔者在闲暇之余阅读了《权力的钥匙——世界税收史》。这是一本关于世界税收史的通识性作品，通过全新的视角、风趣的语言，探讨阐述税收的性质、历史上的重要税种、税收与政治的关系、未来税收发展的趋势等问题。作者多米尼克·弗里斯比是英国经济理论作家和多才多艺的戏剧家，熟悉西方社会运行方式、经济史、财政史和税收史，以及数字经济、数字货币等知识。书中以生动的故事和案例讲述税收的起源、发展和现状，并对世界各国税收发展史进行了深入浅出的剖析。 让读者重新思考和讨论税收是作者撰写此书的目的所在。透过税收的棱镜来看过去的、现在的和将来的这个世界时，很多事会变得更加清晰明朗。这本书以跨越时空的视角，回溯税收如何塑造人类的过去——在大约1万年前，守护谷物安全和防范灾害风险是税收最初的逻辑起点，向民众征税一直是全世界各个王朝和国家维持生存最重要的方式，税收的价值和重要性在很多历史变革中都有所显现，如英国自由宪章的诞生源于王室的过度征税，法国大革命以及德意志的统一都和税收有着紧密的关联。马克思曾指出：“赋税是政府机关的经济基础，而不是其他任何东西。”恩格斯说：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用，这些历史也呈现了随着生产力的发展和社会经济的变化，税收逐步经历了一个从简单到复杂、从低级到高级的发展过程。 在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，世界经济全球化、数字化不断发展，零工经济、数字游民、加密货币、大型跨国科技公司、互联网巨头等新情况新业态不断涌现，世界税制发展也随之发生新变化。在推进中国式税收现代化过程中，应分析总结各国税收现代化的共同特点，及时掌握新发展趋势，更好地防范应对风险。同时，应以满足“社会共同需要”为制度落脚点，持续深化税制改革和征管体制改革，充分发挥财税的保障与协调作用。 （作者单位：国家税务总局上海市青浦区税务局）