税收完整、准确、全面贯彻新发展理念

新发展理念作为系统的、立足我国实际的理论创新，为推动高质量发展提供了方向与抓手。税收作为调控宏观经济的重要手段，2023年重点从创新、协调、绿色、开放、共享等方面入手，为推动高质量发展提供了重要助力。 支持创新的税收优惠政策加力提效。2023年，研发费用加计扣除比例提至100％，作为制度性安排长期实施，并新增享受时点，进一步激发企业科创活力。这一政策具有以下亮点：一是加计扣除比例提高，降低企业研发投入成本，缓解企业资金压力，增强企业研发投入意愿，有助于壮大发展新动能；二是作为制度性长期实施，稳定企业生产经营预期，有利于企业合理规划研发活动与资金投入；三是所有企业统一适用，既简化政策口径，又有利于推动政策精准落地；四是新增享受时点，体现政策的灵活性，企业可提前兑现政策红利，为研发活动提供充足且稳定的现金流。 支持经济社会协调发展的税收优惠政策不断推出。支持重点群体创业就业的税收优惠政策是较具代表性的政策之一。一方面，通过为脱贫人口、零就业家庭、低收入人群等重点群体提供政策扶持，巩固拓展脱贫攻坚成果，为全面推进乡村振兴，实现发达与欠发达地区协调发展提供助力；另一方面，就业是最大的民生，该政策通过促进高质量充分就业，促进经济进步与民生改善的平衡发展。 支持绿色可持续发展的税收优惠政策延续优化。2023年，一系列延续、优化、完善的税费优惠政策实施，即将到期的税费优惠政策一揽子得到明确。其中，新能源汽车车辆购置税减免政策的延续和优化践行了绿色发展理念，从需求端来看，释放新能源汽车的消费潜力，引导消费者转向绿色消费；从供给端来看，保持对新能源汽车产业发展的支持力度，巩固提升新能源汽车的发展优势，对推动绿色可持续发展具有重要意义。 服务高水平对外开放的税收征管改革。高质量“走出去”与“引进来”作为对外开放的“一体两翼”，对构建新发展格局意义重大。对此，一方面，国家税务总局打造“税路通”服务品牌，通过建立健全跨境税收服务长效机制，推动实现跨境投资“信息通”“政策通”和“服务通”，为企业跨境经营提供了支持；另一方面，全国电子税务局上线“非居民跨境办税”场景，此举简化税收业务办理流程，跨境纳税人在网上就能办理税收业务，真正实现“一次不用来”，是持续优化税收营商环境、高质量服务对外开放的重要举措。 个人所得税制度完善助力发展成果共享。个人所得税在国家治理中具有促进收入公平分配，推动共同富裕的重要意义，因此个人所得税制度完善备受关注。2023年“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准的提高，减轻家庭生育养育和赡养老人负担，更好地照顾家庭的差异性负担与支出，使个人所得税制度更加科学合理，有利于发挥税收职能作用。