大连税务：以问题导向推进主题教育走深走实

第二批主题教育开展以来，国家税务总局大连市税务局在一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制基础上，坚持问题导向，聚焦短板弱项精准发力，推进主题教育走深走实。 民生问题“一题一解” 有着近30年工龄的孟照虎是大连市中山区出租汽车个体联队的队长。不久前，老孟加入了中山区税务部门建立的有300多人的微信群。打算领取发票的司机师傅，只需提前在群里预约时间和发票数量，按时到达税务所门口，税务干部会将发票送到司机手中，全程无须熄火下车。“太贴心了，这种领票方式太方便了。”老孟说。 同样在改变的，还有瓦房店市政务服务中心税务窗口。瓦房店市税务局在专项调查中了解到，群众对灵活就业人员社保缴费问题反映较为突出。依托“连心桥”党建品牌，瓦房店税务部门主动与相关部门加强协作，打破部门界限，实现了灵活就业人员社保、医保、税务缴费的“一岗通办”。如今，灵活就业人员一窗办结三家事务，全程用时不超过10分钟。 金凌船舶修造（大连）有限公司是一家专业从事船舶维护修理的出口企业。公司新增了俄罗斯籍渔船的维修业务，但前期需要垫付油漆等各种材料款项。由于正值年底，企业需要支付资金的项目较多，资金周转成了摆在企业面前的大难题。 得知企业困难后，大连高新技术产业园区税务局工作人员帮助企业“容缺办理”出口退税——这是该局新推出的出口企业服务举措：在风险可控的前提下，区分不同企业的不同业务类型设置不同退（免）税限额标准，先办理退税，再下户实地核查，以提高出口退税效率，盘活外贸企业现金流。“仅仅两天，140万元出口退税款就到账了。”公司负责人吴红军表示，“及时到账的资金让我们抓住了发展黄金期，扩大了对俄的市场份额。” 第二批主题教育过程中，大连税务部门聚焦难点、堵点、卡点问题，以“小切口”推动解决纳税人缴费人急难愁盼问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。据统计，第二批主题教育开展以来，大连市税务部门共为群众解决77项具体难题。 基层问题源头解决 大连税务部门充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，有效调动基层税务干部践行新时代“枫桥经验”的积极性、主动性、自觉性，努力将纳税人缴费人的困难化解在基层，化解在问题形成之初。 今年10月，韩国籍纳税人金女士欲将其名下在中国的4套房产过户给女儿。在办理申报时由于欠缺相关证明，业务办理一时“堵”在审核环节，无法继续。 了解情况后，大连市税务局第三税务分局联合不动产登记部门，将金女士请进专门解决不动产交易难题的“税证通”工作室。得知金女士获取资料存在困难之后，工作人员立即帮她联系了大连市公证处驻不动产登记中心窗口。几天后，金女士取得了大连市公证处出具的公证书，顺利办结了产权过户手续。 大连市税务局要求每个基层局至少打造一个“枫桥式”税务所，分析本所及本局范围内常见的税费争议矛盾根源，通过改进工作流程、工作方式方法，化解涉税费争议矛盾。 以西岗区税务局为例，该局推出了税商融、税网融、税企融、税校融四位一体的“税互融”服务品牌。通过税商融实现与工商联互融，为800户民营企业打造“家门口”的税费服务站；通过税网融实现与5个街道49个社区互融，搭建“税务+社区”双网格化服务机制；通过税企融实现与54户连续7年保持纳税信用A级的企业互融，实施“一企一档一策”税务管家新模式；通过税校融实现与大连理工大学科技园互融，为100余家科创企业问需纾困，进一步提升纳税人缴费人满意度。 难点问题聚力化解 大连沐冰数据科技有限公司是一家新办企业。财务负责人王盼对办税流程还不太熟悉。“正在‘摸索’着学习时，意外收到了税务部门发来的信息提示。”王盼说，税务部门先后给她和法定代表人推送过三条涉税信息，涉及税费政策指引、办税操作指南、新办户常见问题等内容，都是公司急需的。按照操作指引，她马上注册并登录了电子税务局。 为落实好延续、优化、完善的税费优惠政策，大连市各区县税务部门深入开展政策精准推送，多渠道向经营主体的法定代表人发布“一句话政策”，向财务负责人发布“一段话政策”，向办税员发布操作指南及热点问题，确保税惠政策及时落地。 近两个月来，大连市各基层税务部门联合工商联、科技局等部门共同为企业推送政策，涉及高新技术企业认定、中小企业发展专项资金管理办法、科技成果转化专项资金管理办法等内容，累计推送1081户次、4221人次。大连市科技局相关人员表示：“与税务部门合作，可以让我们更快速、更准确地找到经营主体，利企政策实现直达，做到应知尽知。” 据介绍，第二批主题教育开展以来，大连市各县区税务部门已开展113批政策精准推送，累计为298.1万户次纳税人缴费人发送了538.6万条提醒信息，确保税费优惠政策应知尽知、应享尽享。