和新朋友一起，探索国际税收中的合作与共赢

从天安门往东一直走，走到建国门外大街，视野中的红墙琉璃瓦逐渐变为科技感的摩天大楼。地处朝阳区中心，北京CBD——这片外资企业超过1万家、年纳税额超千亿元的区域，也是北京最“洋气”的地方之一。不同肤色的人们讲着不同的语言，信息超越国界飞速交换，世界在这里汇聚。 中建集团的大楼位于这片建筑群中。当我走进大楼中的会议室时，这种连接世界的流动感扑面而来：中外学员聚精会神地盯着屏幕上的视频，尤其是外国学员，当看到本国地标性建筑出现在中国企业的展示里，他们略显兴奋地低声探讨起来。耳边的英文使我不得不飞速切换语言系统，提醒着我这次的行程还有“旁听生”的身份：现场有来自中国的大学生，也有来自世界各国税务部门、企业的工作者，但现在他们拥有着同样的身份——“中国—OECD联合培养税务法学硕士项目”学员，并为同样的兴趣和目标——研究国际税法、深化国际税收合作而相聚。 “中国—OECD联合培养税务法学硕士项目”由中国国家税务总局与经济合作与发展组织（OECD）协商发起，会同财政部与厦门大学合作开展，是OECD第一个与学术机构、政府部门合作开展的学历教育项目。该项目于2022年9月正式启动，旨在帮助中国和其他发展中国家培养熟悉国际税收规则、具备专业知识背景的高素质复合型人才，推动全球税收治理体系建设。目前在开展考察调研的学员是项目首届19名中外新生，来自中国等7个国家。 在北京为期一周的学习调研，是学员们的实践课程。在税务部门、涉税中介的研讨学习，是高能量、有“干货”的“主菜”：在国家税务总局12366北京纳税服务中心、德勤和毕马威，税务人员和企业财务人员从不同角度深入浅出地讲解反避税/转让定价规则及实际案例、企业“走出去”税务政策及实际操作，开拓了学生的视野。在德勤的课堂上，坐在前排的学员们就美国公司税向讲师追问，围绕其税收立法程序进行了有来有回的探讨。可见，这些“干货”确实带来了信息增量，对平时大学课堂中的理论学习起到了补充作用。 大企业的走访参观环节，则是学员们都喜欢的“餐后甜点”。字节跳动、华为、航天信息、中建集团……中国的企业在探索发展、创新和出海的历程中各辟蹊径，但都与税务部门有着密切合作，这引起了学员们进一步了解的兴趣。 “在走访企业的过程中我最大的感受是，各个行业都与税收息息相关。通过实地调研，了解企业分享的税收案例，能更深入地了解税收对企业运营和经济发展的影响，以及税收政策如何激励和促进经济增长。”来自厦门大学的徐越说。和徐越的交谈中能感受到，她对国际税法有着很高的研究热情。“国际税法是一个研究前沿，当初我报考这个项目就是出于兴趣，近年来中国在推动国际税收合作方面作了很多努力，我也期待自己能参与其中。”她说。 当今世界，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。如何应对数字经济挑战，是全球税收治理面临的时代课题。近年来，中国税务部门着力在网上和云端构建科学高效的数字税务系统，全方位优化整合服务资源，将税费优惠政策及时精准地匹配到每一个适用的纳税人缴费人，由“人找政策”转变为“政策找人”，给纳税人缴费人带来“问中能办”“办中可问”“办问协同”的服务体验，推动中国税收治理效能持续提升，实现服务纳税人缴费人、服务税务内部管理、服务国家治理体系和治理能力现代化的跨越升级。 在企业中体验智能化设施和VR技术时，我同来自埃及的萨桑·赛义德·穆罕默德·艾哈迈德迅速熟络起来。萨桑对数字技术的应用很感兴趣，看到AI、元宇宙等概念在税务系统和企业的应用，她跃跃欲试，并热情地拉着我一起体验。 “近年来，埃及税务部门也在数字化转型方面进行了很多探索。在这里，我看到中国的税务部门和企业在数字技术应用方面取得很好的成效，我认为我们的税务部门会很有兴趣同中国合作。”作为埃及国家税务局资深金融家、外国投资者科技司司长，萨桑的思考更多来自于同埃及税收实际的结合，这次调研之行，她了解到企业在税务信息化方面的建设，看到了更多会场之外、宣传片之外的中国。 “看到这些企业的发展程度时，我意识到，这种成就不是凭空产生的，它来源于人们的沟通、合作与勤奋，也是政府加强税收治理、营造良好税收营商环境的成果。”萨桑还提到了一个令她印象深刻的瞬间：在中建集团，她在企业的展示中看到了埃及新首都CBD项目，“我感到非常自豪。”她说，“中国与许多国家进行了密切合作，像共建‘一带一路’倡议就是其中之一，它把中埃两国联系在一起，为国家间经济发展带来很大的好处。” 随着共建“一带一路”深入推进，税收在优化生产要素配置、推动国际经贸合作等方面发挥着日益重要的作用，加强共建“一带一路”国家在税收领域的协调与合作具有重要意义。日前，第四届“一带一路”税收征管合作论坛在格鲁吉亚召开，围绕税收法治和征管透明度、减轻税费负担、简化税收遵从、构建争议解决机制等多个议题进行了探讨。历届“一带一路”税收征管合作论坛的举办和系列高级别会议的召开，有力推动了各国税务部门加深交流互鉴，不断完善透明、高效、稳定、可预期的税收合作机制。 交流与合作，这是采访中学员们提起最多的内容，也是我在一日“旁听”中能够明显感受到的氛围。地理空间上的流动带来思想的交融，促进了经验的互换，带来了情感的共通。在这里，你会感觉自己并不是一个孤立的个体，就像来自乌干达税务局税政官林恩·安昆达·努瓦格巴说的，“纳税人、税务机关、税务审计机构等各方坐在一张桌子旁，共同应对挑战，在数字经济时代塑造税收合作的未来，每一种声音都将带来价值。” 结束了一天的行程，在回程的大巴上，萨桑同我聊起在中国的趣事，我看到她手机相册里的北京记忆，还收到了她的“开罗之约”。大巴经过国贸，萨桑赶忙举起手机对准窗外，一边录像一边说着她的母语。镜头里的画面灯火璀璨，车水马龙，不停歇地朝着更广阔的远方飞速前进。