出口环节适用增值税零税率

加蓬共和国（以下简称加蓬）位于非洲中西部，横跨赤道，西濒大西洋，东南与刚果接壤，北面与赤道几内亚、喀麦隆接壤。自2018年签署共建“一带一路”倡议谅解备忘录以来，中国与加蓬在经贸、基建、卫生等领域务实合作取得积极成果，切实造福两国人民。共建“一带一路”倡议同加蓬政府实施的“新兴加蓬”战略和“加速转型计划”高度契合，为加经济多元化发展和提升人民福祉提供了机遇。中国海关总署统计数据显示，2022年，中国与加蓬双边贸易额为45.5亿美元，同比增长50.8%。其中，值得注意的是，投资加蓬支柱产业木材产业，在出口环节增值税适用零税率。 木材产业成为加蓬支柱产业 加蓬是世界上人均拥有森林面积最多的国家，森林覆盖率在80%以上，蕴藏着奥古曼、非洲鸡翅木、沙比利、奥坎、非洲红花梨、高山巴花等多种珍贵木材，为加蓬发展木材产业提供了丰富的自然资源。安永会计师事务所、社会经济研究公司梅斯·穆伊西咨询公司曾就木材产业对加蓬经济贡献情况进行研究。结果显示，加蓬木材产业主要由森林经营者、在经济特区内经营的木材加工业和在经济特区外经营的木材加工业三方构成。 加蓬水利和林业部长李·怀特曾表示，木材产业为加蓬经济的改善作出了重大贡献，加蓬已经逐渐从一个以原材料出口为基础的经济体转变为一个促进当地木材加工的经济体。在经济方面，研究表明，2014年—2022年期间加蓬林业经济总额增长了231%，从280亿中非法郎（100中非法郎约合人民币1.2元）增至930亿中非法郎。2022年，加蓬林业收入达到6110亿中非法郎。在财政方面，随着木材产业的持续发展，加蓬税务和海关的收入总额从2018年的127.98亿中非法郎，增长至2022年的368.84亿中非法郎。在社会方面，2010年—2022年，木材产业相关就业人数从4095人增加到8884人，增长率达到117%。 税收优惠政策扶持力度明显 加蓬税制以属地税为主，核心税种为所得税和增值税，外国公司、外国个人与加蓬公司、加蓬个人享有同等的纳税义务。加蓬的税收法律法规比较健全，2019年新修订的税法总则规定了基本的税收制度，包括所得税（直接税）、营业税（间接税）和各种特别税的具体规定，并明确了税收征管相关的规则。除税法总则外，加蓬还与一些国家（地区）签订了双边或多边税收协定，制定了有关鼓励投资、促进中小企业发展、支持经济特区发展、支持木材和水泥加工业发展等税收优惠政策。 为鼓励木材产业的加工出口，加蓬政府于2021年调整了出口关税的相关规则。具体来说，初级木材产品（不加工产品）适用9%的出口关税税率；二级加工的木材产品适用3%的出口关税税率；三级加工的木材产品适用1.5%的出口关税税率。其中，初级木材产品包括锯材、单板、纸浆、桩、茎叉产品和树桩产品；二级木材加工产品包括胶合板、刨花板、纤维板、托盘、铁路枕木；三级木材加工产品包括模具、饰带、拼花地板、胶条、框架、门窗及框架件、家具及家具件。此外，根据加蓬增值税相关规定，企业出口木材产品适用零税率。 中企投资需做好税务合规 随着共建“一带一路”倡议的深入推进，加之加蓬对木材产业推出的具有较大吸引力的扶持政策，一些中资企业积极响应号召走进加蓬，投资当地木材产业。 宁波巴红木业有限公司（以下简称巴红木业）就是其中之一。巴红木业是“中国在非企业社会责任联盟”发起单位之一，获批开展境外“森林采伐和木材加工”项目，于2014年1月在加蓬投资成立加蓬KHLL木业有限公司（以下简称K公司），投资额2300万美元。2022年，K公司营业收入超过7700万元人民币，利润总额1300多万元人民币。 K公司的业务模式，是“走出去”企业投资加蓬木材产业较为常见的一种模式。具体来说，K公司主要负责在加蓬开展林木收购等相关业务，巴红木业从K公司进口成品木材在中国销售，进而打通供产销整个产业链条。需要提醒的是，K公司在加蓬开展业务的过程中，需要在当地取得合法有效的凭证，以确保巴红木业就子公司相关成本费用进行税前列支的合规性。同时，K公司与巴红木业开展的原材料采购业务可能构成关联交易，双方在制定价格时应当遵循独立交易原则，以免引发转让定价风险。 （作者单位：国家税务总局宁波市鄞州区税务局）