关于《国家税务总局进一步优化外贸综合服务企业出口货物退（免）税管理的公告》的政策解读

一、公告的背景 《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发 〔 2016 〕 27号）提出了加快建立与外贸综合服务企业 （以下简称综服企业） 发展相适应的管理模式，完善 综服企业 退（免）税分类管理办法，积极开展 综服企业 试点工作的要求，为落实国务院 工作要求， 更好地发挥分类管理的导向作用，支持外贸新业态发展，促进外贸回稳向好， 税务总局制发了 《国家税务总局进一步优化外贸综合服务企业出口货物退（免）税管理的公告》 。     二、公告 支持综服企业发展的具体措施 （一） 明确了 综服企业的分类标准和监管服务措施， 规定了 对不同类别企业申报办理退税审核工作内容和时限。 （二） 纳入 商务部 、 海关总署、 税务总局、 质检总局 和 外汇局联合开展综服企业试点工作 范围 的综服 企业 ：中建材国际贸易有限公司、宁波世贸通国际贸易有限公司、厦门嘉晟供应链股份有限公司和广东汇富控股集团股份有限公司 ，申报出口退免税时，经国税机关审核符合本办法规定的，应在5个工作日内办结出口退（免）税手续。 在给 予试点企业退税上 便利 的同时，还规定 试点企业 存在涉嫌骗取出口退税和不符合出口退 （免） 税 管理 相关 规定的 ，其申报的出口退（免）税，国税机关应按规定予以核实 、处理 ，不受5个工作日办结出口退（免）税手续时限的限制 。 （三）对 综服企业受中小企业委 托代理出口的货物，按照现行规定 由中小企业申报退 （免） 税时 ， 中小企业 不再提供《出口货物代理证明》纸质资料 。