关于《国家税务总局关于修订〈废弃电器电子产品处理基金申报表〉的公告》的解读

一、公告出台的背景 　　2015年2月9日，发展改革委、环境保护部、工业和信息化部、财政部、海关总署和我局共同发布《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》（发展改革委 环境保护部 工业和信息化部 财政部 海关总署 税务总局公告2015年第5号，以下简称《公告》）。《公告》扩大了废弃电器电子产品处理基金（以下简称基金）征收范围，应征基金产品由原来的5个种类扩大到14个种类，原申报表已不能满足扩围后的基金征收需求，为此，我们以“满足需要、保持稳定”为修订目标，对原基金申报表进行了修改和完善。 　　 二、修订内容 　　 （一）表样格式 　　由于基金在制度设计上与消费税有类似之处，我们参照消费税申报表的表式设计，将排列格式由原来的竖式改为横式，同时调整相关内容的排列次序，保证新申报表的前瞻性和稳定性，即使今后基金继续扩围，也可通过下拉表格的方式增加品种栏次，不必再行修改。 　　 （二）填报内容 　　我们借鉴企业所得税申报表的设计原理，将原申报表的19项基金申报内容归纳简并为“应征金额计算”“可扣除金额计算”和“应缴金额计算”三部分，每个部分只填列必要的申报项目，所填内容清晰简洁。 　　 （三）计算方法 　　由于《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》规定的产品种类较之前有大量增加，原基金申报表分产品计算、扣除和结转应抵基金的填报方式将会增加基金缴纳义务人的工作量，为尽量减轻基金缴纳义务人的负担，新申报表的扣除金额采用合计扣除、余额结转的方式，以货币金额为主要单位构建逻辑关系，使计算扣除的方式更加简便。 　 　三、关于新版申报表的启用时间 　　根据《公告》安排，《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》将于2016年3月1日起实施。因此，我们针对此《公告》修订的新版基金申报表相应自2016年3月1日起正式启用，原申报表同时废止。