山东税务：全流程帮扶企业破解信用守护难题

4月1日，国家发展改革委发布的《信用修复管理办法》正式施行，为更好帮助信用主体高效便捷重塑信用提供了制度安排。国家税务总局山东省税务局紧扣新规要求，进一步完善“事前精准预警、事中高效修复、事后巩固长效”的全流程信用修复闭环机制，将纳税缴费信用管理深度融入税费服务全链条，引导各类经营主体增强合规经营和风险防范意识。 事前防“未病”：预警前置，筑牢信用根基 信用是企业的“金字招牌”，失去了信用，在市场竞争中将寸步难行。为护航经营主体稳健发展，山东省税务部门将服务关口前移至“失信”之前，通过前置预警与靶向辅导，推动信用风险早发现、早提醒、早化解。 山东省税务局构建了信用预警触发体系，利用电子税务局、征纳互动和短信等渠道，在经营主体新办登记、临近申报期限等关键节点，精准推送新办登记失分预警、申报事项提示、欠税风险提醒等12类场景化信息。今年以来，该局已推送信用提示提醒58.8万条，帮助7.5万余户企业有效防范或修复失信行为，引导企业主动合规守信，筑牢诚信纳税第一道防线。 针对逾期申报等常见违规场景，济南市税务局落实“首违不罚”要求，强化事前提醒，每月根据数据综合研判，筛选适用“首违不罚”的纳税人清单，在为其统一发送短信提示的基础上，增加电话提醒与辅导，引导纳税人及时把握自主纠正窗口期。以济南市历下区税务局为例，今年前5个月适用“首违不罚”纳税人数量同比提高64.55%，将违规行为化解在处罚之前，有效降低企业信用修复成本。 事中开“良方”：高效帮扶，压缩信用修复时限 失信行为一旦发生，企业最关心的是：如何快速修复信用？山东省税务部门创新推出“专人对接、全程辅导、简化资料、压缩时限”的修复模式，精准制定帮扶整改措施，让企业“少跑腿、快办结”。 菏泽市巨野县某建筑劳务分包有限责任公司因未按时报送银行账户信息等行为，纳税缴费信用等级降至D级，发票开具受到严格限制。巨野县税务局纳税缴费信用管理辅导专员帮助企业逐一梳理扣分事项，辅导企业准备修复所需材料清单，指导其完成信用修复佐证材料的准备和上传工作，很快完成了信用修复工作，发票开具恢复正常。“这次信用修复，让我们感受到税务部门高效的工作水平，也让我们更加珍惜企业的纳税缴费信用。”完成信用修复后，企业负责人国先生说。 济南市税务局创新推出“一书两码”信用修复提醒服务，在送达行政处罚决定书时，同步附上“纳税缴费信用修复明白纸”和“税费需求收集”二维码，帮助失信纳税人缴费人第一时间了解政策，尽快实现信用修复。平阴县税务局通过政策辅导与流程优化，助力失信企业修复纳税缴费信用，帮助他们重获招投标资格。高密市税务局推出“渐次修复机制”，督促企业实现信用分步提升。 事后固“长效”：闭环跟进，赋能长远发展 信用修复不是终点，健全长效监管服务机制才能切实帮助企业筑牢信用根基、持续释放发展活力。 山东省税务部门坚持“修复与预警并重”，以单个企业信用修复为实践案例，深入梳理修复全流程中的关键环节、难点问题与处置经验，梳理出12项风险点及应对措施，制发了《关于进一步加强纳税信用管理的通知》，持续提升信用管理精细化水平。 山东各地税务部门因地制宜推出特色服务举措，引导企业提高自身的信用管理水平。滨州市税务局聚焦处理处罚、失分预警等5类应用场景，梳理出19项影响信用的业务事项，建立“五书同达”机制，将《税务行政处罚（处理）决定书》《合规纳税提示书》等5类文书同步送达，推动信用管理从“失信受阻、被动处理”向“预先提醒、主动规避”转变。 菏泽市鲁西新区税务局通过常态化信用辅导，助力企业更加注重信用建设，提升信用管理能力，并用好信用激励手段，让高等级信用企业在银行贷款授信、利率优惠、税费服务等方面享受更多便利。 数据显示，今年以来，山东省税务系统综合开展普适化与个性化相结合的信用辅导，组织“税企面对面”信用专题培训19场，当场解答信用评价、修复等问题180余条，帮助1600余户次企业有效防范失信行为。 山东省税务局相关负责人表示，将持续深化全流程信用修复闭环机制，帮助企业合理利用信用修复机制，盘活发展动能，推动纳税信用与融资、招投标等场景深度衔接，以税务力量厚植诚信兴商土壤。