发挥税务作用 助力厦门打造新发展格局节点城市

主题教育开展以来，国家税务总局厦门市税务局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕发挥厦门在国家综合运输体系中的特殊港口优势、开放合作门户的特殊区域优势、改革开放先发的特殊政策优势，打造新发展格局节点城市主题，多次组织党委理论中心组开展学习研讨，进一步深刻把握新发展阶段形势变化、新发展理念实践要求，深刻把握构建新发展格局必然趋势、推动高质量发展目标要求。 要在构建高水平市场经济体制上发挥税务作用。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，厦门打造新发展格局节点城市必然要着力构建高水平的市场经济体制。厦门国企规模大，效益好，有些还是具有较大影响力的重要供应链企业。当前新一轮国企改革正在推进，税务部门将在企业战略性重组、所有制改革、资产证券化等方面，针对企业涉税问题推行一企一策服务，做好辅导工作。民营经济既是经济的重要组成部分，也是厦门高质量发展的重要内容，税务部门将坚决落实“两个毫不动摇”，精准落实落细系列税费优惠政策，帮助民营企业发展壮大。同时，持续优化营商环境，进一步改进执法方式，着力提升企业办税缴费体验，让企业进得来、留得住、发展好。 要在建立现代化产业体系上发挥税务作用。构建新发展格局的最本质特征是实现高水平的自立自强，厦门打造新发展格局节点城市必然要加快构建突破产业瓶颈、能够自主创新的现代化产业体系。厦门税务部门将倾力支持实体经济发展，靶向提供税费政策辅导，深化“政策找人”机制，确保政策落实到位，特别是落实好增值税留抵退税等政策，助力厦门传统制造业转型升级。积极支持厦门电子、新能源、生物医药等优势产业发展，对上市企业和拟上市企业的涉税问题提供具有针对性的辅导。服务好新兴产业、“专精特新”企业的发展，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，激励企业加大科技投入。同时，发挥税收大数据作用，推进智慧税务建设，融入厦门数字城市建设。积极支持平台经济、新兴金融等新业态的发展，为企业定制解决方案。 要在着力推进区域协调发展上发挥税务作用。打造新发展格局节点城市，必须加大与国内市场的对接。从发票数据看，厦门市对外贸易占比81.26%，远高于深圳、宁波等城市，说明厦门比其他城市更依靠国内大循环提振经济活力。同时，厦门的产业链主要集中在沿海经济带，占比约85%，与内地连接度明显不足。厦门税务部门将牢固树立“一盘棋”思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，念好新时代“山海经”，实施新时代山海协作，进一步增强区域发展的协同性、联动性、整体性。将充分利用大数据，联合其他部门，加强产业链供应链的分析，力求在补链延链强链稳链上找到新突破，加快构建起优势互补、高质量发展的区域发展格局。 要在推进高水平对外开放上发挥税务作用。国内国际双循环是构建新发展格局的重要内容，税务部门将进一步助力厦门做实做强优势。一方面要助力稳外贸，进一步提高出口退税效率，让退税更快一些，更方便一些。加强跨境电商生态圈的培育，利用税收协定项下的相互协商机制，及时化解跨境涉税争议，并推进税企直连模式，引导跨境电商企业用足出口退税政策，拓展海外市场。需要关注的是运用好启运港退税政策，更好发挥厦门的港口优势。另一方面要助力引外资，厦门现有外资企业1.5万户，实际利用外资160亿元左右。此外，厦门外资以台资为主，台资企业有6547家，主要行业的龙头型、隐形冠军类企业缺乏。税务部门将服务好外资企业，在招商引资、税收营商环境建设上更加发力，吸引更多重点外资企业落户厦门。同时，持续打造好台胞台企登陆第一家园第一站“第一税务专席”品牌，扩大对台资企业预约定价谈签力度，更好稳定基本盘、助力新发展。