以营商环境之“优” 促经营主体之“活”

今年前5个月，吉林省对“一带一路”沿线国家进出口207.5亿元，同比增长49%；上半年，全省各类经营主体达到139.99万户，较上年增加7.13%…… 一组组数据，折射出吉林经营主体活力的不断增强。近年来，国家税务总局吉林省税务局在税务总局和省委、省政府领导下，围绕主责主业持续优化税收营商环境，以税收营商环境之“优”，促经营主体之“活”，连续四年被评为“全省营商环境建设标兵单位”。 围绕重点，为项目建设注入动力 走进吉林省吉林市磐石冶金化工新材料产业园区，吉林吉恩镍业股份有限公司总投资11亿元的6万吨硫酸镍项目一期工程正如火如荼开展，项目建成投产后，预计实现年产硫酸镍10万吨。 “税务部门为服务项目顺利落地，定期调研我们的实际需求，量身定制专属税费支持方案，2022年我们共享受增值税留抵退税4600余万元，今年预计能享受研发费用加计扣除1576万元，这为项目建设的顺利推进提供了有力的资金保障。”吉恩镍业办税人员孙艳介绍。 项目建设是推动经济增长的重要引擎。今年以来，吉林省税务局根据全省持续强化“项目为王”的鲜明导向，跟进重点项目22个，梳理形成吉林省重点项目清册，清单化、台账化跟踪项目建设，“专班”跟进增值税留抵退税、城镇土地使用税等税收优惠政策的落实情况。通过开展全过程、全链条政策辅导和个性化税收服务，税务部门及时为在建项目注入资金“活水”。 在四平市，能源产业类重点项目从无到有、从有到优、从试点到遍地开花，政策支持发挥了重要的支撑作用。“今年加大项目投入，依托棚上发电、棚下种菇的‘光伏发电+生态农业’新模式，加快建成规模更大、现代化水平更高的农光互补光伏发电项目。”双辽庆达光伏发电有限公司总经理龙越介绍，受益于税惠政策，公司先后享受到企业所得税减免7000余万元、留抵退税2295万元，为公司基础设施建设、技术研发改造和人才引进等工作提供了有力保障。 长春轨道交通6号线是吉林省重大工程项目之一。目前，该项目土建结构施工、车站附属工程和机电安装及装修正在有条不紊推进。自2022年至今，该项目所在的长春市轨道交通集团有限公司已累计享受23.96亿元增值税留抵退税。“退税‘绿色通道’和24小时点对点包保的个性化税费服务，为我们加快享受政策提供了支持。”该公司财务部部长孙岩说。 打造亮点，助力消费和出口 夜市经济、假日经济、舌尖经济助燃城市的“烟火气”。今年以来，吉林省把“消费提振年”作为全年消费促进的主线，在“五一”文旅市场客流量的带动下，以东北不夜城为代表的夜游消费更加火热，各大商场抢抓节日客流量大的促销好时机，争相推出系列购物活动。 在辽源欧亚购物中心，“魅力618 激情gogo购”大型营销活动提前半个月开始预热。税务部门及时建立结算单核对机制和配套的税务服务团队，通过筛选购物中心内今年第一季度销售额超过15万元的商户，有针对性地提供服务。“在税务部门的帮助下，我们‘618购物节’再创销售新高。”辽源欧亚购物中心财务部经理于明芝表示。 近期，海关总署发布多项关于吉林省出口企业的利好消息，珲春东北亚国际商品城被纳入市场采购贸易方式试点、增加俄罗斯海参崴港作为内贸货物跨境运输中转口岸。 珲春获批国家市场采购贸易方式试点以来，珲春边境经济合作区税务局开展中小微企业大调研，并为120家相关企业量身定制税务支持方案，逐一答疑解惑，帮助中小微企业用好新政策，助力小商品走向海外市场。 “税务干部主动了解我们公司的生产经营情况，并根据我们的产品和业务，辅导我们学习了解相关税费优惠政策、申报注意事项和具体操作流程等，让我们出口小商品没有后顾之忧。”海源工贸有限公司总经理于浩洋说。 此外，珲春边境经济合作区税务局还建立了涉外企业动态管理清册和外国税制信息库，对涉外企业按国别进行分类，推送相应的政策解读和办税辅导短视频、开展行业政策专题辅导会、一对一深入企业辅导等，帮助企业提前解决潜在的涉税难题。 吉林省税务局持续简化出口退税流程，升级电子税务局，提高退税服务效率。通过征纳沟通平台等多种方式开展政策精准推送，不断扩围“容缺办理”项目，提高出口退税速度，办理出口退税平均时间压缩至3个工作日内。 数据显示，今年1月—5月，吉林省货物贸易进出口总值为654.7亿元，同比增长29.4%，增速高于全国1.2个百分点。 紧扣焦点，为经营主体排忧解难 今年以来，吉林省税务局聚焦落实“便民办税春风行动”四批次81条举措，结合吉林实际优化服务流程，整合服务资源，加强大数据的应用和管理，不断提升服务质效。同时，以开展主题教育为契机，大兴调查研究之风，聚焦纳税人缴费人急难愁盼，分析问题、解决问题，把主题教育成果不断转化为优化服务、支持企业发展的实际成效。 （下转A2版） （上接A1版） 针对常事快办，吉林省税务局在全省设置114个税费自助服务驿站，配备589台自助办税终端设备，在政务中心、产业园区、银行网点、市场商场等场所打造“10分钟自助办税圈”。打造的“金成慧办”智慧办税服务厅，集成了智能体验、24小时自助办税、线上咨询审批、远程交互等10余种功能，目前可办理200余项常办业务，占全部税费业务的90%。 针对急事急办，吉林省税务局推出快速反应机制，在办税服务厅设置应急办理窗口，对特殊事项“一事一议”“一企一策”，确保纳税人缴费人及时解决涉税问题。 针对特事特办，吉林省税务局指定专人负责“办不成事”诉求，即时反馈“不该办”的事项，限时办结“很难办”“不给办”任务清单。同时，制作推送“办不成事”任务清单，加大跟踪督办力度，做到事事有回音、件件有着落。统计数据显示，截至目前全省已建成“办不成事”反映窗口104个，已受理并促成解决纳税人缴费人急难愁盼事项286个，受理解决率100%，得到了纳税人缴费人的普遍认可。 针对个体工商户和小微企业发展中的急难愁盼问题，吉林省税务局近期联合省市场监管厅、省工信厅等10部门联合印发《关于支持个体工商户和小微企业高质量发展的若干措施》，从便利创业兴业、支持降低成本扩大经营、强化要素保障、促进转型升级、加大金融支持力度、营造放心诚信经营环境、优化服务手段7个方面，提出21条措施。税务部门在便利新业态个体工商户准入经营、落实个体工商户和小微企业税收优惠政策等方面持续发力。今年前4个月，吉林省税务部门已为全省小规模纳税人、个体工商户及小微企业减免增值税、所得税等相关税费22.6亿元。 吉林省税务局党委书记、副局长张鹏飞表示，吉林省税务局将深入开展主题教育，按照税务总局和吉林省委、省政府关于优化营商环境的要求，持续落实落细各项税费优惠政策，进一步推进“春雨润苗”“便民办税春风行动”“万人助万企”等服务活动，努力以税收营商环境之“优”，赢经营主体之“心”，促经济大盘之“稳”，为推动全省经济高质量发展贡献税务智慧和力量。