一线探访：“税费服务体验师”是个啥角色

近日，郑州加加味业有限公司财务负责人、“税费服务体验师”李春长来到国家税务总局新郑市税务局办税服务厅，在税务干部的指导下，体验用发票自助领用机领取发票业务：点击屏幕，选取“身份证验证”，刷身份证件，在屏幕上输入所需发票份数，不到1分钟，机器右侧的小隔间自动弹开，三本发票就到手了。这种犹如操作自助售货机一样的发票申领方式，李春长感到既陌生又神奇。 近期，记者前往河南省郑州新郑市，通过全流程跟进体验、现场交流访谈等方式，零距离接触了多名“税费服务体验师”，对他们的角色定位、体验内容和工作成效进行探访。 既是“体验员”，也是“宣传员” 李春长回忆，10年前，他每次领用发票，需要提前向主管税务部门申报计划，然后带着发票领购簿、开票盘、现金等到税务局领取。每个月需要跑上3次～4次，每次需要1个多小时。如今，领用发票的渠道变多了，时间变短了。“离开办税一线多年，没想到如今领用发票这么方便。这次成为‘税费服务体验师’，我算是大开眼界了！”李春长说。 自2021年以来，国家税务总局在全国推广开展“税费服务产品体验”工作，指导各地税务部门聘请了一批“税费服务体验师”。新郑市税务局积极落实税务总局要求，按照河南省税务局安排，先后聘任了120名人大代表、政协委员、企业负责人及财务人员等担任“税费服务体验师”，请他们定期到办税服务厅体验办税流程、参与体验日活动，指出税费服务的优点与不足，以推动税务部门进一步提升服务质效。 全国人大代表、“税费服务体验师”、好想你健康食品股份有限公司董事长石聚彬告诉记者，每次参加体验活动，都能感受到税费服务的新变化。“尤其是‘问办合一’远程服务，企业遇到解决不了的涉税难题，只需要点点鼠标，就有税务部门的专家远程指导。”他说。 新郑市政协委员、“税费服务体验师”、众合（郑州）国际石材产业园总裁杨通表示，今年是他第二次受邀担任“税费服务体验师”，多次体验过税务局推出的创新服务举措，对“非接触式”办税印象深刻。“目前，大部分涉税业务都能实现网上办理，十分方便。”杨通说。为帮助园区商户一站式解决工商、税务问题，杨通牵头在自己的公司专门成立“工商税务中心”，每年税收宣传月期间，联合新郑市税务局开展多种形式的宣传活动，通过召开税企沟通会、入户辅导等方式，共同将“税惠春风”传递到千家万户。“我不仅是税费服务的‘体验员’，也是‘宣传员’。”杨通自豪地说。 既是“监督员”，也是“质检员” 在办税服务厅咨询台的显著位置上，放置着《“税费服务体验师”意见建议台账》。翻开台账，记者发现，今年1月，有几位体验师反映了“办税窗口忙闲不均”“部分疑难事项当场办理存在困难”等问题。 这些问题解决得如何？记者从正在实行的潮汐窗口制度中找到了答案。记者看到，在办税服务厅的10个窗口中，1号~8号窗口分别解决发票、税费综合业务和社保事项；9号~10号窗口为灵活窗口。人流量少时，两个灵活窗口暂停办理业务，人流量多时，两个窗口对外开放，且能实现“一窗多能”。 新郑市税务局党委书记、局长袁红伟告诉记者，年初看到“税费服务体验师”反馈的问题后，该局迅速开展专项调研，分析工作日办税服务厅业务量，以此确定处理日常业务的普通窗口数量；根据工作日业务量峰值，确定灵活窗口数量。同时，组织全体办税服务厅人员，利用午休、下班后的时间，开展了为期3个月的综合申报等业务培训，提升窗口人员办税质效。 在“办不成事受理专窗”，袁红伟告诉记者，该局抽调主要业务科室骨干人员坐窗“问诊”，重点受理“急难杂症”。对于能够当场协同办理的事项即刻办理；对于部分复杂事项现场登记，召开专题会议研究解决或通过部门协作帮办。 开展“税费服务体验师”活动两年多来，新郑市税务局共收集体验师建议170余条，绝大部分意见建议已被采纳，对暂时不具备解决条件的，新郑市税务局已及时将意见反馈给体验师。 既是需求传递者，也是政策讲解员 离开办税服务厅，记者又前往20余公里外的新郑市辛店镇，走访“税费服务体验师”、光大环保能源（新郑）有限公司财务负责人魏贝贝。 “成为‘税费服务体验师’，主要源于税务局的一次政策辅导。”一见到记者，魏贝贝就讲起了自己受聘担任体验师的来龙去脉。2022年，除销售炉渣等增值税一般项目外，该公司还有垃圾处理劳务、垃圾焚烧发电两个即征即退项目。怎样准确划分一般项目与即征即退项目、不同即征即退项目的进项税额和销项税额，一度让魏贝贝犯难。“税务干部了解情况后，主动到企业对我们进行辅导，帮助我们完成增值税即征即退优惠备案，让我们及时收到了327万元退税款。”魏贝贝说。 事后，魏贝贝认真总结了划分一般项目与即征即退项目、不同即征即退项目的进项税额、销项税额的方法，并在企业内部交流会上，向其他12个项目公司的财务负责人分享了相关经验。“学以致用，没想到自己能成为政策讲解员。”魏贝贝说。 今年初，新郑市税务局邀请魏贝贝担任“税费服务体验师”时，她毫不犹豫地就答应了。“这是好事，我们和税务局抱着共同的目的，一起推动税费服务优化完善，何乐而不为呢？”她说。 据了解，为推动税费优惠政策直达快享，新郑市税务局多次开展“税费服务体验师”政策培训会。学习并享受到政策红利后，越来越多的“税费服务体验师”像魏贝贝一样，主动当起政策讲解员，将政策触角延伸得更广。