香港：在融入国家发展大局中实现自身更大发展

近年来，香港特别行政区在融入国家发展大局中实现了自身发展，交出亮眼成绩单。香港特别行政区行政长官李家超说：“世界变得好快，不进则退，香港不可以慢，不可以等。我对香港充满信心。香港大有可为，风光无限。” CEPA不断给香港带来新机遇 据新华社报道，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）是具有“一国两制”特色、符合世界贸易组织规则的高水平自由贸易协议。从2003年6月29日签署，到2004年1月1日正式实施，再到香港开启由治及兴新篇章，20年来，CEPA不断给香港带来新机遇，让香港在融入国家发展大局中实现自身发展。 签署20年间，内地与香港在货物贸易领域全面实现自由化，在服务贸易领域基本实现自由化，在投资领域建立了系统多元的保障制度，香港走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。 香港特别行政区政府统计处公布的数据显示，2003年内地与香港的货物贸易总值为15282亿港元。在全面实施《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》后，内地与香港的贸易不断增加，货物贸易总值在2022年增至46484亿港元，平均每年增长6%。 货物贸易方面，所有符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》原产地标准的香港产品进入内地时均可享受零关税优惠，为香港企业累计节省超过94亿元人民币关税。服务贸易方面，内地与香港已基本实现服务贸易自由化，内地对香港服务业开放部门达153个，占世贸组织全部160个服务贸易部门的95.6%。从投资来看，内地是香港最大的境外直接投资目的地。 香港特别行政区政府商务及经济发展局发言人近日表示，通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，多个香港领先的领域，例如金融、法律、建筑及相关工程、检测认证、电视、电影、旅游等都增添了开放措施，也包括多项在粤港澳大湾区先行先试的开放措施，让香港企业和专业人士可以优惠待遇在内地开设企业和发展业务。 新一届政府良政善治展现新风貌 7月1日，香港迎来回归祖国26周年纪念日，香港特别行政区第六届政府也履新满岁。香港特别行政区新管治团队和社会各界坚定迈向“由治及兴”发展新阶段，多元动能蓬勃生发，“一国两制”实践在新征程上呈现多彩新气象。 一年来，新一届香港特别行政区政府紧锣密鼓向立法会提交系列政府法案并最终获得通过，家族投资税务宽减、法律执业者条例修订等相关法案，不断助力香港经济民生的改善和特区管治水平的提升。 香港特别行政区立法会主席梁君彦指出，香港以往奉行“小政府、大市场”的运作模式，新一届政府上任以来，主动积极作为，包括对内促进香港加快融入国家发展大局，对外力求讲好香港故事，希望凭借香港在“一国两制”下的独特优势贡献国家发展。 “在行政主导下，行政立法关系踏上新台阶，本届政府和立法会良好互动，令施政更畅顺。”梁君彦说。 以结果为目标，是新一届特别行政区政府的共识，无论是推出《香港创新科技发展蓝图》，还是设立香港投资管理有限公司，都体现了努力把握住改革窗口期和发展机遇期、积极作为的风格。 作为驱动香港再创高峰的新引擎和融入国家发展大局的重要平台，北部都会区建设广受瞩目。香港特别行政区政府今年6月成立北部都会区统筹办事处，并将在今年内制订和公布北部都会区行动纲领和具体计划。 新一届特别行政区政府的首份财政预算案则从数字经济、Web3（第三代互联网）、国际绿色科技及金融中心、引进企业、汇聚人才五个方面入手，以切实可行的措施推动香港经济高质量发展。 一组数据可资佐证——香港2023年首季度本地生产总值扭负为正，实现2.7%的同比增长；香港失业率由去年第二季度的4.7%回落到目前的3%；固定投资在今年首季同比实质增长近6%。 提升融入国家发展大局的速度和力度 7月1日零时起，已获批的香港私家车可经港珠澳大桥口岸往来香港与广东省，“港车北上”的政策红利，将为粤港之间经贸和人文交流提供新动能。 “融入国家”是新一届特别行政区政府的施政关键词。一年来，由李家超担任组长的“融入国家发展大局督导组”已召开三次会议，聚焦讨论推动香港融入国家发展大局的各项战略，包括国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设、“一带一路”倡议和香港与内地不同区域合作的工作进展、未来重点推进项目以及具体工作计划。 新的变化正在发生： 一系列政策陆续出台——推出港股通人民币柜台，启动“北向互换通”，签署《内地与香港关于加快建设香港国际创新科技中心的安排》《粤港科技创新交流合作协议》《粤港共建智慧城市群合作协议》《关于深化粤港金融合作的协议》等合作文件。 一次次往来频密进行——2023年上半年，特别行政区政府多次带领各界人士到访北京、重庆和大湾区内地主要城市；香港高中生陆续组团赴内地考察，预计到8月份至少有4万名香港学生成行。特别行政区政府教育局还宣布，每年会提供约10万个名额，给予中小学生最少一次到内地交流的机会，以增强其国民身份认同、提升民族自信。 一个新角色日益巩固——特别行政区政府率团赴中东等海外地区进行商务考察，向当地推广香港的商贸和投资机遇，并签订多份合作备忘录或意向书；国际金融论坛香港中心揭牌成立，为包括内地人士在内的全球经济和金融领袖提供更多对话交流机会；今年上半年香港两度发行绿色债券，都创下当时亚洲区内同类债券发行金额的最高纪录。作为“超级联系人”，香港正善用“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势，在实现自身更好发展的同时服务国家所需。 “在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程中，新一届特别行政区政府明显提升了融入国家发展大局的速度和力度。”香港中华总商会会长蔡冠深说，香港要更好地成为内循环“参与者”和外循环“促进者”，在融入国家发展大局中实现自身更大发展。