吕梁：构建精诚共治新格局

日前，国家税务总局吕梁市税务局、中国建设银行吕梁分行、国网山西电力公司吕梁供电公司召开本年度的“税银电”三方联席会。这是自2020年9月以来，吕梁税务、建行、国电三部门创立“税银电”服务模式后，召开的第四年度三方联席会。 山西省吕梁市税务部门主动融入地方治理大局，建立健全与财政、发改、银行、电力等部门的信息共享和协作机制，推出一系列定制性、普惠性、科技化、智能化服务，全力构建合作共赢的精诚共治新格局。 “税银电”协作服务 “4年来，‘税银电’三方精诚合作、优势互补，为经营主体纾困解难。接下来我们三方要继续用足、用好、用活联动合作优势，为全市经济高质量发展作出新贡献。”联席会上，中国建设银行吕梁分行行长黄运斌说。 据了解，“税银电”服务模式是吕梁市税务部门推进精诚共治、服务地方经济发展的一个创新探索。税务、建行、国电三部门每年定期组织“税银电”专家团队入企服务，通过加强部门间授信合作，帮助经营主体把纳税信用和用电信用置换为“真金白银”。 “以前遇到需要各单位协调的难题，我们要一家家跑，现在税务、银行、电力等部门主动‘组团’来服务，让政策落地更快、日常沟通更紧、服务举措更全。”山西新龙重工高分子科技有限公司总经理贺黎明说。 国家电投集团岚县新能源有限公司是吕梁的一家大型风电企业。近年来，受原材料价格上涨影响，该公司面临比较大的资金压力。得知企业遇到发展难题，吕梁市“税银电”三方迅速组织专家团队，提供上门服务。税务部门详细介绍各项税费优惠政策，一对一辅导财务人员完成增值税留抵退税申请；国电公司作为风电企业的客户，第一时间结算款项，缓解了企业的资金压力；建设银行为企业开通绿色通道，凭借企业良好的纳税信用和用电信用，为企业办理了5.3亿元的贷款。 吕梁市税务局在“税银电”服务模式下，打造了税费服务“学习领悟、辅导服务、问题收集、答疑解难”全链条跟踪管理模式，进一步同各部门畅通协作机制，加强信息交换共享。 以税咨政破壁垒 吕梁市税务部门结合自身专业优势、数据优势，推动税费共治跨部门协同，做好以税咨政，服务地方经济发展。吕梁市、县两级税务部门组织开展各区域税源调查，了解企业生产经营情况，同时加强与财政、社保、统计、自然资源等部门的数据交流、信息互通，形成“政府主导、财税协同、部门配合”的合力优势，多角度分析产业发展状况。 “政策执行有力有效，问题分析科学客观，建议意见中肯到位。吕梁税务工作积极主动、高质高效。”看完题为《税收助力吕梁绿色发展》的税收分析报告后，吕梁市委常委、常务副市长任忠指出。 作为全国最大的现代煤焦化工产业基地，吕梁市拥有发展氢能产业的优势。当地税务部门把氢能产业链作为重点分析课题，先后深入多家氢能企业调研，撰写了调研报告《助推吕梁氢能源产业发展的建议》，为政府决策提供参考。调研报告呈报后，引起各相关部门的高度重视，地方政府会同吕梁市税务局共同开展了“税惠氢能”专项行动。 特色服务注活力 吕梁市是典型的煤焦资源型城市，转型发展是首要任务。今年，吕梁市推出打造氢能等9个工业经济重点产业链、生猪等8个特色农业产业链、数字经济等5个服务业重点产业链的“985”重点产业链规划以及“1个省级专业镇、7个市级专业镇、N个县级专业镇”的“1+7+N”专业镇计划。 吕梁市税务局与当地工信、发改、规划和自然资源等15个牵头服务部门，共同实施产业链企业培育壮大、经营主体倍增、重大项目攻坚等行动，同时会同各职能部门，推出了服务“985”重点产业链发展、税务“镇”兴计划等一系列创新举措。 在此基础上，吕梁市税务部门从注重共性服务向注重个性服务转变，会同相关部门共同开展“税惠吕梁”系列活动，组建税收服务专家团、专业镇工作专班，为链主企业和龙头企业提供全流程服务“税管家”、智税定制、税务体检等专业服务。