19世纪：殖民贸易与非洲的依附性经济

19世纪中叶，随着欧洲殖民扩张浪潮席卷非洲大陆，原本各具特色的非洲本土贸易与财税体系被强行改写。在《非洲现代经济史：十九世纪》一书中，来自马拉维共和国的非洲史研究专家保罗·提杨贝·泽勒扎以19世纪为背景，呈现了多元动态的非洲经济全景。从阿尔及利亚、西非、南非三个典型案例，可以看到不同殖民贸易与财税举措对非洲依附性经济的影响。 书中认为，19世纪中期法国对阿尔及利亚的殖民统治，是非洲本土贸易主权丧失的标志性开端。 1830年法国入侵后，阿尔及利亚贸易主权被迅速剥夺。殖民当局全面推行排他性贸易政策，严禁阿尔及利亚与欧洲其他国家直接通商，强制将其改造为法国的原料供给地与工业制成品倾销市场。法国通过法令瓦解本土商人行会，废除原有税制，对法国商品免征进口关税，却对本土产品征收高额流转税。税收绝大部分用于维持殖民统治，且大量资本回流法国，几乎未投入阿尔及利亚本地经济建设。这种以掠夺为目的的制度安排，使得本土手工业在高税负与外来商品冲击下最终走向消亡，农业从多元种植转向单一的谷物、橄榄等原料生产，阿尔及利亚由此沦为法国的经济附庸。 19世纪后期，欧洲巧克力产业快速扩张带动全球可可需求激增，西非地区的加纳、尼日利亚等地依托适宜气候大规模种植可可，出口量持续攀升，表面上呈现出一派贸易繁荣景象，却成为非洲丧失贸易主导权、被动融入世界经济体系的典型案例。 书中以1880年—1890年间西非可可贸易的高峰期为例分析认为，西非本土政权分散，缺乏统一有效的贸易保护政策，欧洲贸易公司凭借不平等条约，垄断可可收购、运输与销售全链条，本地生产者完全丧失定价权。在财税层面，英国殖民当局实行明显倾斜的税制：对可可征收单一且偏低的出口税，对欧洲制成品进口征收更低关税，同时对本土商贸活动增设各类杂税，以税收杠杆固化“原料出口、工业品进口”的不平等分工格局。这一税制结构使西非经济陷入严重单一化生产。农业生产高度集中于可可种植，粮食自给能力大幅下降，本土商业资本持续被欧洲公司挤压，经济发展高度受制于国际市场价格波动。 19世纪末，南非钻石与黄金矿藏被大规模开发，英国殖民当局构建起的极端财税体系，成为对非洲殖民掠夺最具破坏性的典型。书中提到，英国通过《土著土地法》等立法剥夺非洲人的土地所有权，摧毁其传统农牧生计；同时推行人头税、茅屋税等直接税种。这些税收本身对殖民财政的直接贡献并不突出，但其关键作用在于以现金缴税的要求迫使非洲民众进入矿场从事苦力劳动，从而有效缓解了殖民者的劳工短缺问题。此外，殖民当局对矿产出口征收低额专属税，最大限度让利欧洲矿业公司。在极端税制的冲击下，南非传统经济结构趋于瓦解，形成种族经济隔离与对外依附并存的格局。 上述三个案例从不同角度揭示，殖民时期的贸易与税收制度，将非洲大陆的大部分地区锁定在了一种以初级产品出口为特征的经济结构之中。进入21世纪，非洲国家在财政能力建设与税收制度等方面的改革逐步推进，取得一定进展。根据非洲开发银行的数据，过去20年，超过30个非洲国家通过 简化税制、引入增值税和数字化征管手段，显著提升了国内资源配置能力。 （作者单位：中国社会科学院大学）